中國首部抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用地方規(guī)章在重慶出臺
來源:中國文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-10-8 閱讀:
重慶市文化委員會29日發(fā)布消息稱,中國首部有關(guān)抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用的地方性規(guī)章《重慶市抗日戰(zhàn)爭遺址保護(hù)利用辦法》(以下簡稱辦法)出臺。辦法將建立抗戰(zhàn)遺址三級保護(hù)責(zé)任體系和抗戰(zhàn)遺址名錄明確保護(hù)對象,對抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用法律責(zé)任作出明確規(guī)定,對不履行保護(hù)利用責(zé)任、破壞抗戰(zhàn)遺址等行為主體,將嚴(yán)厲追責(zé)。
抗戰(zhàn)時(shí)期,重慶作為國民政府戰(zhàn)時(shí)首都,是中國抗戰(zhàn)大后方的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心和世界反法西斯戰(zhàn)爭遠(yuǎn)東指揮中心,亦是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線重要陣地,保存了大量珍貴的抗戰(zhàn)遺址,成為重慶最具特色的歷史文化資源之一和重慶歷史文化名城的重要支撐。
辦法首次提出建立抗戰(zhàn)遺址三級保護(hù)責(zé)任體系,明確市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求設(shè)立統(tǒng)一的抗戰(zhàn)遺址保護(hù)標(biāo)志、編制集中片區(qū)保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃。辦法還細(xì)化保護(hù)責(zé)任人的主體責(zé)任,規(guī)定保護(hù)責(zé)任人必須按照保護(hù)通知書、技術(shù)導(dǎo)則對抗戰(zhàn)遺址進(jìn)行修繕、保養(yǎng)和安全管理。
為加強(qiáng)抗戰(zhàn)遺址保護(hù),全面細(xì)化保護(hù)措施,重慶還將建立《重慶市抗戰(zhàn)遺址名錄》,從市政府層面明確保護(hù)具體對象,編制保護(hù)利用規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)一有序的保護(hù)利用,針對每個(gè)抗戰(zhàn)遺址劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,實(shí)施有針對性保護(hù),實(shí)施嚴(yán)格的原址保護(hù)和禁止拆除規(guī)定。
辦法還鼓勵(lì)社會各界利用抗戰(zhàn)遺址開辦展覽館、博物館,旅游相關(guān)部門和單位開發(fā)、推廣具有抗戰(zhàn)文化特色的旅游線路、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品,要求城市地圖、公交站臺、道路標(biāo)牌等應(yīng)包含抗戰(zhàn)遺址內(nèi)容。同時(shí),辦法鼓勵(lì)開展與抗戰(zhàn)有關(guān)的愛國主義教育和宣傳研究,促進(jìn)抗戰(zhàn)遺址保護(hù)成果的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)抗戰(zhàn)文化的宣傳和傳播。
按照辦法規(guī)定,對不履行保護(hù)利用責(zé)任、破壞抗戰(zhàn)遺址等行為主體,將嚴(yán)厲追責(zé)。重慶市文物行政部門將建立抗戰(zhàn)遺址評估機(jī)制,定期對抗戰(zhàn)遺址保護(hù)情況進(jìn)行綜合評估,并將評估結(jié)果向社會公布。對利用抗戰(zhàn)遺址開展經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人當(dāng)?shù)貙⑦M(jìn)行信用管理,建立信用檔案,并依法向社會公布不誠信單位和個(gè)人名單。
重慶現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址395個(gè),是大陸保存抗戰(zhàn)遺址數(shù)最多的城市之一。按照重慶市政府要求,到2017年當(dāng)?shù)貙?shí)施抗戰(zhàn)遺址修繕保護(hù)項(xiàng)目50個(gè),抗戰(zhàn)遺址險(xiǎn)情排除率達(dá)到100%。2015年,重慶將重點(diǎn)對20個(gè)抗戰(zhàn)遺址進(jìn)行修繕保護(hù)和展陳,包括馮玉祥舊居、國民政府外交部舊址、“中美合作所”舊址等,項(xiàng)目完成后具備條件的抗戰(zhàn)遺址將全部對公眾開放。
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