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南京近現(xiàn)代建筑有望納入保護(hù)

來源:中國文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-12-9 閱讀:

  2006年8月,16位國字號文保專家上書建設(shè)部、國家文物局,懇請停止拆遷;8月17日,快報(bào)記者陪同南京文博界二老蔣贊初、梁白泉,以及著名作家葉兆言來到顏料坊、牛市拆遷現(xiàn)場,作別老城南。之后,快報(bào)用8個版篇幅推出的“老城南”專題,打動了成千上萬南京人的心。

  2009年6月,還是因?yàn)槟暇├铣?

  南的拆遷改造,專家們又上書相關(guān)部門。由建設(shè)部和國家文物局組成的調(diào)查組隨后抵達(dá)南京,短短三天時間,向負(fù)責(zé)老城改造規(guī)劃的專家了解情況,與遞交呼吁書的專家學(xué)者座談,到老城南拆遷工地現(xiàn)場調(diào)查。三天緊張調(diào)查之后,調(diào)查組作出了立即停止甘熙故居周邊民居拆遷改造工程的決定。

  2010年

  南京向“大拆大建”告別

  “近30年來,從對文保建筑的保護(hù)拓展到對歷史街區(qū)和老城區(qū)整體的保護(hù)、從文物保護(hù)拓展到文化遺產(chǎn)保護(hù),從物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)拓展到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”,南京博物院院長龔良曾經(jīng)在接受采訪時表示,“伴隨名城保護(hù)進(jìn)步的,是現(xiàn)代化進(jìn)程中被喚醒的文化自覺!

  “根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),人均GDP800美元—3000美元之間,城市面貌變化最大,文化遺產(chǎn)破壞最重;人均GDP在3000美元—8000美元之間,文化消費(fèi)成為必需,保護(hù)文化遺產(chǎn)成為共識,但保護(hù)常常為建設(shè)讓路;”龔良介紹說:“一旦人均GDP超過8000美元,人們會主動尋找文化遺產(chǎn)加以保護(hù)!

  城市改建和千年文脈傳承,在兩者的不斷碰撞中,局勢也悄悄發(fā)生著變化!熬湍玫叵挛奈飦碚f,上世紀(jì)五六十年代,洛陽已經(jīng)有了地下文物管理?xiàng)l例,而南京的地下文物管理?xiàng)l例到1999年才出來,管理?xiàng)l例上規(guī)定,建設(shè)單位遇上文物要主動上報(bào),進(jìn)行考古發(fā)掘!笔Y贊初說。

  一系列的文保條例,也在不斷出爐。2010年,《南京歷史文化名城保護(hù)條例》(下稱“新《條例》”)12月1日正式實(shí)施。南京大學(xué)學(xué)者姚遠(yuǎn)認(rèn)為,這是南京向“大拆大建”告別的標(biāo)志性條例。姚遠(yuǎn)說,南京市規(guī)劃局、市法制辦、市文物局等部門參與起草的新《條例》,有令人耳目一新之感,其中三大關(guān)鍵性的變化,值得肯定。

  “新《條例》在總則第三條確定了‘政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)、合理利用’的保護(hù)原則,用法律的形式明確了‘政府主導(dǎo)’和‘整體保護(hù)’的指導(dǎo)地位!币h(yuǎn)表示,作為新《條例》的第一個實(shí)踐案例,《南京老城南歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》方案,提出改變以往資金就地平衡、就區(qū)平衡的舊模式,由政府投資進(jìn)行保護(hù)。

  第二個變化是,新《條例》推動公眾參與,保護(hù)兼顧民生,這是保護(hù)手段之變。第三個變化是,變“先出讓,后考古”為“先考古,后出讓”,重視地下遺址保護(hù)。新《條例》第四十條提出“國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先委托文物行政主管部門對出讓或者劃撥地塊進(jìn)行考古調(diào)查、勘探!

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