全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華近日在第九屆中國水務(wù)高峰論壇上表示，《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》將于本月出臺。
作為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)模式探索，環(huán)境污染第三方治理進(jìn)一步獲得中央政府支持。今年10月份，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要推行環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)政府向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。駱建華稱，為緩解第三方治理的融資難問題，發(fā)改委、財政部將設(shè)立500億國家環(huán)保基金，優(yōu)先為第三方治理的排污企業(yè)和環(huán)保企業(yè)提供貸款，采取無息或低息貸款方式，并且貸款期限適當(dāng)延長。
此次《意見》的實(shí)施將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費(fèi)、責(zé)任共擔(dān)、集中治理、全過程控制”四大原則。排污企業(yè)治污責(zé)任通過合同方式向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中，排污企業(yè)治理設(shè)施轉(zhuǎn)由環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行運(yùn)營，可以降低治污成本，提高治污效率；環(huán)境公司由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè)，拓展到投資運(yùn)營服務(wù)，可以推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)于環(huán)境污染第三方治理的具體運(yùn)營模式，據(jù)駱建華介紹，運(yùn)營模式分為委托治理和托管運(yùn)營，前者環(huán)境服務(wù)公司擁有或者部分擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán)；后者不擁有產(chǎn)權(quán)，只接受排污企業(yè)托管，負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營管理。
業(yè)內(nèi)人士分析，我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。第三方治理意見出臺后，將為工業(yè)污染第三方治理開拓廣闊的市場空間。
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