又到一年一度的“兩會(huì)”節(jié)點(diǎn)。3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕;3月5日,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕。今年的“兩會(huì)”上,來(lái)自行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的代表委員們將繼續(xù)為建筑業(yè)“代言”,他們帶來(lái)的議案、提案也將成為這一年度行業(yè)中的重要話題。
全國(guó)政協(xié)委員王美華:
構(gòu)建一套較為系統(tǒng)、完整的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2014年4月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中明確提出,要大力發(fā)展綠色建材,強(qiáng)力推進(jìn)建筑工業(yè)化。2014年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》當(dāng)中,明確提出要以建筑為重點(diǎn),以建筑工業(yè)化為核心,加大對(duì)建筑部品生產(chǎn)的扶持力度,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2014年7月,出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》提出在發(fā)展目標(biāo)中明確提出轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求。
全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華認(rèn)為,對(duì)于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,目前我國(guó)沒有量化、客觀、實(shí)際的評(píng)價(jià)理論和方法,這不利于我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)。因此,構(gòu)建一套較為系統(tǒng)、完整的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)衡量我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化具有極其重要的意義。
首先,建筑產(chǎn)業(yè)具有復(fù)雜性。由于建筑產(chǎn)業(yè)是具有投資大、價(jià)值高、影響面廣、活動(dòng)過(guò)程長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、市場(chǎng)需求大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),而且建筑產(chǎn)業(yè)化涉及許多相關(guān)問題,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面。所以,要準(zhǔn)確地反映這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)作狀況,就必須分離出其多種影響因素,通過(guò)建立不同方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),從多個(gè)側(cè)面科學(xué)和客觀地反映其運(yùn)行、發(fā)展?fàn)顩r,從而進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
其次,建筑產(chǎn)業(yè)具有多層次性。建筑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu),決定了它必然有多層次的目標(biāo)體系,從內(nèi)容上講主要包括建筑產(chǎn)業(yè)地位、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、建筑市場(chǎng)狀況三個(gè)大方面。這三個(gè)大方面又是由許多影響因素來(lái)組成,這些影響因素又是由許多指標(biāo)來(lái)進(jìn)行衡量,因此,要衡量建筑產(chǎn)業(yè)化的綜合狀況就需要建立一個(gè)多層次的指標(biāo)體系。
全國(guó)政協(xié)委員劉漢元:
西部設(shè)施建設(shè)將支撐經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)
全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在介紹個(gè)人提案時(shí)稱,我國(guó)廣大的農(nóng)村和西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等還遠(yuǎn)未飽和,還有巨大的投資空間。
針對(duì)目前公共基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的問題,劉漢元進(jìn)行了調(diào)查,并用一組對(duì)比數(shù)據(jù)闡釋了“不足之處”。2014年末,全國(guó)公路總里程約達(dá)445萬(wàn)公里,公路密度為46.35公里/百平方公里,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó),公路密度為182公里/百平方公里;全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)11萬(wàn)公里,路網(wǎng)密度114.6公里/萬(wàn)平方公里,人均鐵路里程僅為8厘米,約為美國(guó)的十分之一;同時(shí),全國(guó)共有頒證民用航空機(jī)場(chǎng)202個(gè),而美國(guó)人口只有中國(guó)的四分之一不到,在2012年就已擁有民用機(jī)場(chǎng)17000多座,是我國(guó)的84倍。