國務院新聞辦公室2015年4月15日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹2015年一季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。
中央人民廣播電臺記者:
有兩個問題。昨天報道稱一季度鐵路貨運量出現(xiàn)同比下降，前兩個月用電量增速很低，為什么一季度工業(yè)增加值增速不低。如何看待這些數(shù)據(jù)間的匹配性？從目前數(shù)據(jù)看，也提到了國外經(jīng)濟復蘇不樂觀，提振內(nèi)需是未來發(fā)力主要方向�，F(xiàn)在房地產(chǎn)銷售等處于一個下行通道之中，請問為了提振內(nèi)需，我們的政策工具箱里還有哪些工具可以運用？
盛來運:
謝謝你的提問。關于工業(yè)增加值與工業(yè)用電量、鐵路貨運量匹配性的問題，我談幾點看法。
第一，從歷史情況來看，工業(yè)增加值增長的變動方向與工業(yè)用電量和鐵路貨運量的變動方向應該是一致的。近期來看，包括一季度的情況來看，一季度工業(yè)增速比上年四季度回落1.2個百分點，鐵路貨運量和工業(yè)用電量增速也是回落的，所以變動方向是一致的。這說明二者具有較強的相關性。
第二，工業(yè)增加值的變動與用電量的變動和鐵路貨運量的變動不是線性的，隨著不同的經(jīng)濟運行階段，用電量的彈性是不一樣的。在經(jīng)濟上升期，增長速度加快的時候，往往是重工業(yè)，尤其是一些高耗能的重工業(yè)上升速度更快，用電彈性是不斷提升的。反過來講，當經(jīng)濟下行的時候，重工業(yè)下滑速度更快，尤其是高耗能的重工業(yè)下滑更快。在工業(yè)結構中有一個數(shù)據(jù)，6大高耗能工業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值比重的30%左右，但6大高耗能工業(yè)的用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。這樣來講，由于產(chǎn)值占比不一樣，也影響用電彈性不一樣。所以它們之間的關系不是線性的，經(jīng)濟增速下滑的時候，由于高耗能工業(yè)快速回落，造成用電量下滑幅度更大。我們經(jīng)濟的幾個數(shù)據(jù)都反映了這樣一個變化。
第三，一季度工業(yè)用電量的下滑，跟政府多年來加快結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)方式、加快節(jié)能技術應用、加快技術創(chuàng)新、加大節(jié)能減排力度是有關系的。去年單位GDP能耗4.8%，今年一季度能耗下降5.6%。節(jié)能技術的運用，減少了電力消耗，所以用電量下降幅度更大。
第四，一季度用電量下滑還有非正常因素的影響，比如天氣，今年3月份的天氣，大家可能感覺今年春天挺溫暖的，平均氣溫相對比較高，查了氣象局的數(shù)據(jù)，3月份全國平均氣溫5.8度，比去年同期4.1度上升1.7度。平均氣溫5.8度是近50年中的第4個高溫，氣溫升高有利于節(jié)約用電。
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