文物保護(hù)開啟“全民時(shí)代”
來源:中國文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-8-27 閱讀:
8月14日下午,國家文物局文物違法舉報(bào)中心在京揭牌,這是國家層面首次設(shè)立的文物違法舉報(bào)中心。其主要職責(zé)包括受理涉及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、館藏一級文物,以及涉嫌損毀省級文物保護(hù)單位違法行為的實(shí)名舉報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)受理的涉嫌違法行為;負(fù)責(zé)對舉報(bào)信息的整理、管理、研究,并提出預(yù)測預(yù)警建議。
國家文物局文物違法舉報(bào)中心的掛牌,可以說是文物保護(hù)工作的重要舉措。這些年,文物違法案件總體處于高發(fā)期,有數(shù)據(jù)顯示,僅2014年,國家文物局督辦的文物違法案件就有64起。除了哄搶、私分、侵占、藏匿、盜竊、販賣文物之外,城鄉(xiāng)建設(shè)中損毀、拆除文物的違法犯罪案件也時(shí)有發(fā)生。文物違法執(zhí)法不力、打擊不力,是文物保護(hù)工作的一大短板。此次設(shè)立文物違法舉報(bào)中心,無疑是加強(qiáng)文物執(zhí)法工作的硬措施之一。
一方面,此舉意在開門接受社會監(jiān)督,可從一定程度解決當(dāng)前存在的文物違法信息不暢,個(gè)別地方甚至對違法案件不報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等問題。另一方面,可以積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會力量參與文物保護(hù)。在一些地方,文物保護(hù)往往捉襟見肘,處于“文物多,人手少”的尷尬境地。保護(hù)文物若僅靠文物保護(hù)部門的人手,確實(shí)有難度。在公眾的文物保護(hù)意識不斷增強(qiáng)的大背景下,設(shè)立文物違法舉報(bào)中心,可以讓社會力量在文物保護(hù)方面大有作為。
當(dāng)然,要讓這場文物保護(hù)的全民戰(zhàn)爭打得轟轟烈烈并產(chǎn)生實(shí)效,首先要保護(hù)好舉報(bào)人的信息和權(quán)益。須知,文物違法舉報(bào)中心受理的是實(shí)名舉報(bào),若不能保護(hù)好舉報(bào)人,文物違法舉報(bào)就會像安全生產(chǎn)舉報(bào)一樣,讓舉報(bào)人缺乏信任,顧慮重重。此外,地方政府在城鄉(xiāng)建設(shè)中損毀、拆除文物的違法犯罪案件會得到怎樣的處理,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。此前,即使被處罰,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前依然有人鋌而走險(xiǎn)。因此,面對城鄉(xiāng)建設(shè)與文物保護(hù)間的尖銳矛盾及地方保護(hù)主義,打擊文物違法還有很長的路要走。
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