呂曉其是南京市文物保護(hù)志愿者總隊(duì)第二分隊(duì)負(fù)責(zé)人，他告訴記者，他們的志愿者隊(duì)伍里有機(jī)關(guān)干部，有高校教師，有研究奇石的專家，還有對(duì)夫子廟地區(qū)“門兒清”的老城南，大家發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，真可謂“高手在民間”。他們?cè)谀暇└鞔蟾咝Ｖ邪l(fā)展了許多預(yù)備志愿者和觀察志愿者，這些熱心大學(xué)生們又各自成立了不少文保社團(tuán)。
這幾年文保志愿者做下來，呂曉其的感慨太深了，“前陣子我們定點(diǎn)巡查時(shí)，連當(dāng)?shù)亻T口的保安都主動(dòng)給我們提供內(nèi)部消息，老百姓的文物保護(hù)意識(shí)比原先真是進(jìn)步多了�！�
今年2月，南京中山陵梅花節(jié)期間，他們主動(dòng)聯(lián)系中山陵園管理局，在景區(qū)進(jìn)行文物保護(hù)宣傳。石像路是攀爬文物的重災(zāi)區(qū)，梅花園路邊是爬樹攀枝的易發(fā)地，景區(qū)各路口是游客問路的老地方，這些地方就是志愿者們的巡查重點(diǎn)區(qū)域。從周一到周日，他們每天都在勸導(dǎo);從早晨到傍晚，他們無時(shí)不在宣傳。身穿紅馬甲、佩戴巡查證的文物保護(hù)志愿者成了游客心目中的南京文化名片。
文保行動(dòng)形成合力
志愿者文物保護(hù)做得風(fēng)生水起，離不開主管部門的引領(lǐng)和支持。2014年6月以來，南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)通過采取組建成立文物保護(hù)志愿者總隊(duì)、組織開展文物保護(hù)志愿服務(wù)行動(dòng)等舉措，逐步形成了以“行政執(zhí)法引領(lǐng)+志愿服務(wù)支持”為內(nèi)核的文保執(zhí)法社會(huì)治理模式，獲得各方認(rèn)可。今年2月4日在京召開的“2014至2015文物行政執(zhí)法十大指導(dǎo)性案例”發(fā)布會(huì)上，國(guó)家文物局對(duì)南京市加大力度、創(chuàng)新方法，發(fā)動(dòng)文物保護(hù)志愿者助力執(zhí)法巡查的工作方法和工作成果給予了充分肯定。
南京市文化廣電新聞出版局黨委委員、南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)政委尤榮喜介紹，截至2016年11月底，文物保護(hù)志愿服務(wù)行動(dòng)的志愿服務(wù)時(shí)間總計(jì)約2.7萬小時(shí)，文物保護(hù)志愿者提交文物保護(hù)巡查表近2500份，報(bào)告文物安全隱患或案件線索180余件，有力地推動(dòng)了文物管理和執(zhí)法工作。
根據(jù)文物保護(hù)志愿者報(bào)告的案件線索，南京市市、區(qū)兩級(jí)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)已辦結(jié)4起文物違法案件，其中兩起案件在全國(guó)范圍產(chǎn)生較大影響。本文開頭提到的“明故宮機(jī)場(chǎng)舊址、飛行員俱樂部樓被擅自拆除案”被國(guó)家文物局評(píng)為全國(guó)“2014—2015文物行政執(zhí)法十大指導(dǎo)性案例”，該案案卷被文化部辦公廳評(píng)為全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“十佳案卷”。記者發(fā)稿前獲悉，該案案卷剛剛被江蘇省文物局評(píng)為2014—2016年度江蘇省文物行政執(zhí)法案卷特等獎(jiǎng)。
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