此次聽證會有兩個疑點:一是舉行聽證會的時間。河南省文物考古研究院等完成的《汝州望嵩文化廣場項目文物保護工作完工報告》10月20日發(fā)布,聽證會的時間比報告發(fā)布日提前了10天。
二是聽證會的參加人員。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),參會人員除汝州市領(lǐng)導(dǎo)外,有縣以上離退休老干部代表、部分市人大代表、市政協(xié)委員代表、市民代表及望嵩文化廣場建設(shè)指揮部辦公室、相關(guān)局委、街道、企業(yè)負(fù)責(zé)人,唯獨缺少相關(guān)文物專家。
“項目建設(shè)指揮部通知了文化局,至于為什么沒有相關(guān)文物保護專家與會,為什么呼吁文物保護的文化人士被擋在聽證會門外,這個事情我也不知道。”汝州市政府黨組成員、望嵩文化廣場建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長鄭旭銀說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),文物保護單位的保護方案也在實際操作中被“忽略”。汝州市文物局局長安亞杰告訴記者,10月20日,河南省古代建筑研究院設(shè)計出一個漢墓群就地保護方案,但被否決了。
“第一次設(shè)計的陳列館建筑面積2000平方米,占據(jù)文化廣場的中心。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為占地面積太大,影響了文化廣場功能的發(fā)揮!编嵭胥y透露了上述方案被否決的原因。
在第一個就地保護方案被否決后,汝州市決定將陳列館的面積縮小為600平方米,僅保留10余個墓穴,讓河南省古代建筑研究院重新設(shè)計保護方案。
鄭旭銀說:“文物局用白色塑料繩圈了一個600平方米的區(qū)域,同意施工方在這以外的區(qū)域施工!比欢咨芰侠K并沒能阻止施工方破壞的腳步。
“12月初得知墓葬再次被破壞,我去了工地,連大門都沒進去,報警后警察到了,也進不去!比曛菔形奈锞忠晃回(fù)責(zé)人說。
項目建設(shè)指揮部一位值班工作人員說:“望嵩文化廣場是市里的重點工程,工期要求很緊。有上面領(lǐng)導(dǎo)拍板,施工隊才敢挖墓葬坑的,文物局也左右不了,只負(fù)責(zé)把墓磚拉走。”
涉事單位僅被處以40萬元罰金
12月8日,記者在望嵩文化廣場工地旁的展示中心看到,幾位市民正在沙盤旁邊詢問商鋪和住宅價格。宣傳彩頁顯示,項目占地共計80畝,其中名為綠洲·印象城的商業(yè)和住宅項目就占地30畝,建筑面積包括“4萬平方米地下購物中心+3萬平方米商業(yè)中心+8萬平方米品質(zhì)住宅+8000平方米老城超市”。
據(jù)《汝州市望嵩文化廣場建設(shè)方案》,望嵩文化廣場項目設(shè)計布局為:地面部分北部區(qū)域為文化廣場,南部區(qū)域為購物廣場;地下部分為購物廣場和停車場,設(shè)計布局中,并沒有“品質(zhì)住宅”。
在項目建設(shè)指揮部,記者看到一個展板上寫滿了汝州市領(lǐng)導(dǎo)和各個局領(lǐng)導(dǎo)的名字,分別擔(dān)任不同職務(wù),如汝州市人大常委會主任張留華任項目建設(shè)指揮部第一指揮長,汝州市政府副市長范響立任項目建設(shè)指揮部指揮長。