四、東莞市綠色建筑發(fā)展情況
。ㄒ唬笆濉逼陂g,東莞市完成綠色建筑項目70項,建筑面積約472萬平方米,占新建建筑面積比例約10%,其中綠色建筑評價標識項目33項,建筑面積約408.5萬平方米。
。ǘ2014-2016年,東莞市創(chuàng)建國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市,對發(fā)展綠色建筑提出500萬平方米建設(shè)目標,其中2015年、2016年每年完成綠色建筑面積不少于200萬平方米。2015年東莞市已有43個項目執(zhí)行綠色建筑標準,總建筑面積約210萬平方米,占新建建筑面積比例約20%。
。ㄈ2015年起東莞市積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū),要求到2020年東莞市新建綠色建筑比例將超過50%。
五、存在問題
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),東莞市綠色建筑發(fā)展主要存在以下問題:
(一)新建建筑符合綠色建筑強制實施條件的項目較少。一是符合條件的項目較多為重大(點)項目,項目較多存在后補辦手續(xù)且工期較短的問題,部分項目在立項、規(guī)劃、拍地等項目前期未考慮建設(shè)綠色建筑,由于增加部分成本,推行綠色建筑的阻力較大;二是財政投資項目、大型公共建筑項目較少,其中2015年1-8月份新建民用建筑竣工驗收建筑面積約422萬平方米,其中公共建筑項目約42萬平方米,占比10%。
(二)綠色建筑任務(wù)目標落實難度較大。綠色建筑工作目標為到2020年超過50%的工作任務(wù)重,擴大綠色建筑實施范圍(如住宅項目)的法律依據(jù)不足。
。ㄈ┏鞘行聟^(qū)的項目實施綠色建筑標準較少。我市城市新區(qū)大部分均定位為高新技術(shù)、低碳、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,且未來幾年新建建筑項目大部分落實在各城市新區(qū),而建筑作為載體,應(yīng)率先實現(xiàn)綠色化。經(jīng)調(diào)研,我市大部分城市新區(qū)均無綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,或新區(qū)低碳規(guī)劃缺少綠色建筑相關(guān)內(nèi)容;從綠色建筑標識公示項目和審圖公司調(diào)研情況來看,至2015年11月份,我市評價標識項目34項,城市新區(qū)項目僅2項,建筑面積4.2萬平方米,通過綠色建筑施工圖審查的城市新區(qū)項目共9項,建筑面積約67.2萬平方米,均為松山湖(生態(tài)園)區(qū)項目。
辦法:
一、為全面建設(shè)東莞市現(xiàn)代生態(tài)都市,落實東莞市綠色建筑任務(wù)目標,建議由市政府發(fā)文,強制要求松山湖(生態(tài)園)區(qū)、水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)、長安新區(qū)、南城國際商務(wù)區(qū)、粵海裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等城市新區(qū)內(nèi)除工業(yè)建筑、市政設(shè)施外的新建建筑項目全面執(zhí)行綠色建筑標準。
二、進入重大(重點)項目報批綠色通道的民用建筑項目全面執(zhí)行綠色建筑標準。