以日本奈良平城宮的保護(hù)為例,他們?cè)谏鲜兰o(jì)50年代初,把土地國(guó)有化開(kāi)始保護(hù),奈良文化財(cái)研究所每年做一些考古發(fā)掘,也有一些展示。大明宮的一些展示,就是學(xué)習(xí)了平城宮的展示方法。但是平城宮保護(hù)也受到很大壓力,因?yàn)橥恋貒?guó)有化了,不能建設(shè),地荒在那里,也沒(méi)有更多的產(chǎn)出,百姓給日本政府很大的壓力。所以,他們復(fù)建了朱雀門,后來(lái)又經(jīng)過(guò)十幾年時(shí)間把大極殿在原地復(fù)建,就是為了減輕輿論壓力,增強(qiáng)遺址的可視性。對(duì)這些做法有批評(píng)的聲音,也有肯定的聲音。但總的來(lái)說(shuō),遺址還是完好地保存在地下。尤其像大極殿,他們的復(fù)建也是試驗(yàn)考古,采用當(dāng)時(shí)的材料、工具、工藝,其實(shí)復(fù)建本身也是一種歷史研究,而且他們做的是防八級(jí)地震的設(shè)施,是個(gè)精品工程,這其實(shí)都是在探索。
在我們國(guó)家,大遺址的問(wèn)題在陜西、河南最多,困難也最大。去年,鄭州東趙遺址考古發(fā)掘,考古的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了很重要的城市遺址,見(jiàn)證了我國(guó)的文明進(jìn)程。結(jié)合當(dāng)時(shí)存在的一些問(wèn)題,我以中央文史館館員的名義提了一個(gè)建議——國(guó)家建立大遺址保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制刻不容緩,希望國(guó)家能對(duì)大遺址保護(hù)進(jìn)行重視,因?yàn)檫@不是文物部門能解決的問(wèn)題,也不是一個(gè)地方政府能承擔(dān)的事,所以我希望國(guó)家能夠針對(duì)大遺址的保護(hù),創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。主要是當(dāng)?shù)厝罕姙榇筮z址保護(hù)犧牲了個(gè)人利益,希望國(guó)家能有補(bǔ)償機(jī)制,就像對(duì)待退耕還林生態(tài)平衡補(bǔ)償一樣,為群眾做出補(bǔ)償。用政策來(lái)減少群眾因保護(hù)文物致貧的情況,減輕地方政府的負(fù)擔(dān),這樣也能提高地方政府和群眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性。
具體說(shuō)到漢長(zhǎng)安城,未央宮遺址出于申遺的考慮,老百姓搬遷了,如今這片土地荒著沒(méi)有利用也是個(gè)問(wèn)題。今后要考慮這些閑置的土地應(yīng)該怎么利用,既然能長(zhǎng)荒草,為什么不能種一些經(jīng)濟(jì)作物,能有經(jīng)濟(jì)收入呢?過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間這里都在進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn),也沒(méi)有對(duì)文物造成破壞,說(shuō)明還是可以利用的。當(dāng)然,對(duì)于地下遺跡的情況,雖然考古隊(duì)經(jīng)過(guò)幾十年勘探考古,但實(shí)際只做了其中的一部分,在勘探不清楚的情況下,不損壞遺址還是非常必要的。按照現(xiàn)在情況,除了發(fā)展農(nóng)業(yè)的利用,也可以考慮其他的利用,可以在遺址區(qū)組織大型群眾活動(dòng),這也是宣傳文物保護(hù)的一種方式。另外,在不破壞地下遺跡的情況下,也可以組織一些活動(dòng)。