《條例》分總則、保護與利用、管理與保障、法律責(zé)任、附則，共五章三十三條，緊密結(jié)合安徽實際，具有較強地方特色：一是明確了遺址的保護管理體系，厘清省、市、縣政府和鎮(zhèn)村各級不同的保護責(zé)任以及文化文物部門的監(jiān)督管理職責(zé)。規(guī)定了由馬鞍山市人民政府設(shè)立遺址保護管理機構(gòu)。二是理順了遺址保護與群眾利益的關(guān)系，遺址保護與利用的關(guān)系。嚴(yán)管嚴(yán)控遺址范圍內(nèi)的建設(shè)活動，從改善村民居住環(huán)境，提高居民生活水平出發(fā)，逐步整治遺址內(nèi)現(xiàn)有住宅，村民有序遷出安置，確立補償、補助制度，尊重和維護當(dāng)?shù)卮迕窈戏?quán)益。轉(zhuǎn)變文物保護理念，規(guī)定在加強遺址保護的基礎(chǔ)上，積極進行展示利用，使保護成果惠及廣大民眾。加強國家考古遺址公園和遺址博物館建設(shè)和文博創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。三是加強了遺址保護的保障，從管理體制、法律責(zé)任和行為禁止等方面，使遺址保護全面落實。規(guī)定了馬鞍山市、含山縣政府將遺址保護利用經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，省政府設(shè)立專項資金。鼓勵社會力量支持凌家灘遺址保護。明確了破壞遺址及其環(huán)境的相關(guān)行為的法律責(zé)任。
《條例》的出臺適應(yīng)了凌家灘遺址保護的急切需要，彌補了安徽省大遺址保護立法的空白，使今后凌家灘遺址的保護工作更加科學(xué)化、法治化，對全省大遺址保護利用具有重要的借鑒意義。
該條例于2016 年5 月1 日起施行。據(jù)了解，近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，凌家灘遺址保護面臨許多新問題，當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活及經(jīng)濟建設(shè)對遺址本體及其自然環(huán)境保護造成不良影響。部分省人大代表多次提出加強凌家灘遺址保護的立法議案，一些社會有識之士也呼吁加強遺址保護。為適應(yīng)凌家灘遺址保護新形勢，回應(yīng)人大代表和群眾關(guān)切，加大保護力度，合理利用歷史文化資源，讓文化遺產(chǎn)更好地惠及人民群眾，為全省其他大遺址的保護利用提供借鑒，省人大常委會將凌家灘遺址保護條例列入2015 年立法計劃。
凌家灘遺址位于含山縣行政區(qū)域內(nèi)，面積約160 萬平方米，自1985 年第一次考古發(fā)掘以來，歷經(jīng)七次發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)墓葬、祭壇、環(huán)壕等重要遺跡，出土大量玉器、石器和陶器等文物，創(chuàng)造了我國考古史上的多項紀(jì)錄。以其出土大批精美玉器及鮮明的時代特點和強烈個性，被學(xué)術(shù)界定名為“凌家灘文化”，成為與遼寧紅山文化、浙江良渚文化并列的中國三大古玉文化中心。該遺址被評為1998 年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，2001 年被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位，列入財政部、國家文物局“十一五”和“十二五”大遺址保護規(guī)劃。2013 年獲國家文物局批準(zhǔn)建設(shè)凌家灘國家考古遺址公園。
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