月湖景區(qū)內(nèi)的楊宅，是市級(jí)文保點(diǎn)，寧波人肯定都有印象。這棟建于上世紀(jì)初的老宅，曾是甬城名噪一時(shí)的鮑翅館，此舉也曾引發(fā)全城熱議。
今年上半年，閑置多年的楊宅悄悄“變臉”了。如今，她成了海曙美術(shù)館，免費(fèi)向公眾開放。項(xiàng)目征集、公開評(píng)審……楊宅的轉(zhuǎn)型，歷時(shí)近十個(gè)月，目前看來算是贏得了市民的認(rèn)可。
近年來，寧波曾曝出多處老宅被挪作他用的尷尬。楊宅的轉(zhuǎn)型模式能否復(fù)制？近日，海曙區(qū)出臺(tái)了《區(qū)管各級(jí)國有文物及歷史建筑適度利用統(tǒng)籌管理辦法（試行）的通知》。
“我們出臺(tái)這份新政，希望能在保護(hù)的前提下，規(guī)范以往缺乏依據(jù)、混亂的文物及歷史建筑的利用�！焙Ｊ飬^(qū)文廣新局局長陳建東說。
個(gè)案：
公開“招親” 免費(fèi)開放
楊宅成功轉(zhuǎn)型
楊宅，位于月湖景區(qū)月園內(nèi)，為清代建筑，是上世紀(jì)初著名教育家、數(shù)學(xué)家楊菊庭的老宅，1999年被公布為寧波市第二批市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)。
不少人熟知這棟老宅，始于數(shù)年前的月湖精舍鮑翅館。關(guān)于這棟宅子是否適合用作商業(yè)經(jīng)營，本報(bào)也曾進(jìn)行過報(bào)道。后來月湖精舍租約到期，楊宅也隨之空置多年。
2014年初，全省范圍內(nèi)開始清理整治公園景區(qū)內(nèi)的會(huì)所，“還湖于民”的呼聲也日益高漲。
“老宅不能一直關(guān)著，閑置也不利于保護(hù)�！�2014年7月，海曙區(qū)開始在區(qū)公共資源交易平臺(tái)上為楊宅“招親”。陳建東介紹，鮑翅館退出后，對(duì)于楊宅的再利用，海曙有個(gè)共識(shí)，那就是必須要做文化項(xiàng)目，且今后要向社會(huì)免費(fèi)開放。
近一個(gè)月的項(xiàng)目征集后，有5家單位上報(bào)了5套方案。經(jīng)篩選、市級(jí)專家評(píng)估、兩次評(píng)審等流程，確定了海曙美術(shù)館這套方案。今年4月，海曙美術(shù)館亮相。
昨天中午12點(diǎn)左右，寧波飄著細(xì)雨，海曙美術(shù)館門口的登記本顯示，當(dāng)日已有四批約10余人入內(nèi)參觀。副館長朱妍介紹，館內(nèi)現(xiàn)展出的有上百幅全國名家的畫作，另有一批雕塑作品。
4月至今，美術(shù)館參觀人數(shù)約4萬人次，小長假時(shí)單日參觀人數(shù)達(dá)上千人，平常周末日均也有兩百多人次。
新政：
文保單位須用于文化展示
且向社會(huì)開放
作為歷史文化名城核心區(qū)的海曙，有各級(jí)文保單位、點(diǎn)共計(jì)141處，161處歷史建筑。
這些文物以及歷史建筑該如何利用，一直是道不小的難題。楊宅的轉(zhuǎn)型，從目前來看，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。借鑒這套模式，近日，海曙出臺(tái)了文物及歷史建筑的利用新政，新政適用范圍為區(qū)管各級(jí)國有文物及歷史建筑。
這也是寧波市首次對(duì)文物及歷史建筑的利用做出如此明確的約定，以往多是籠統(tǒng)表述為“保護(hù)第一，合理適度利用”。
新政明確，區(qū)管各級(jí)國有文物保護(hù)單位，包括名人故居、革命紀(jì)念性建筑或遺址、宗教建筑等具有特殊價(jià)值的文物建筑，必須主要用于文化展示并向社會(huì)開放。
比較特殊的是，新政規(guī)定，文物保護(hù)單位及歷史建筑在利用前，直管單位必須在區(qū)公共資源交易平臺(tái)上公開有關(guān)信息，并通過公開報(bào)名、項(xiàng)目公開選擇、專家評(píng)審等公開、透明的方式，確定使用單位或使用人。
“公益性、開放性，是文物保護(hù)單位及歷史建筑利用的主要原則�！标惤|介紹，在項(xiàng)目的選擇上，也必須是與文化相關(guān)的，比如向公眾免費(fèi)開放的博物館、陳列館、紀(jì)念館等，“當(dāng)然，一些級(jí)別相對(duì)偏低的，比如區(qū)級(jí)文保點(diǎn)、歷史建筑，可以從事與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目�！�
另外，新政也鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間力量進(jìn)入，投資興辦各類非國有博物館、紀(jì)念館、展覽館、美術(shù)館。
新政對(duì)文物及歷史建筑的利用，給出了比較明確的約定。那么，保護(hù)方面又如何實(shí)現(xiàn)？
陳建東介紹，按照“誰利用誰保護(hù)”的原則，承租人要負(fù)責(zé)文物及歷史建筑的維護(hù)�！懊總�(gè)項(xiàng)目都有直接責(zé)任人，海曙區(qū)文物監(jiān)察大隊(duì)也會(huì)負(fù)責(zé)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)使用單位或使用人使用不當(dāng)，造成文物損毀或安全責(zé)任事故的，文物建筑直接管理單位可以取消或終止其使用權(quán)限，嚴(yán)重的還會(huì)追求其責(zé)任。”
未來：
月湖周邊一批老建筑
正在謀求轉(zhuǎn)型
月湖周邊，古建筑眾多。近年來，陸續(xù)被曝出多處古建筑被用作“特定人群的專屬場(chǎng)所”。
除赫赫有名的楊宅外，同在月園景區(qū)內(nèi)的袁宅，也頗受關(guān)注。
袁宅部分建筑，曾掛牌為溫州商會(huì)。2011年，錢江晚報(bào)記者前往探訪時(shí)，曾被謝絕入內(nèi)。而昨天下午，記者再次前往時(shí)，發(fā)現(xiàn)原溫州商會(huì)的牌子已經(jīng)被撤了下來。
“景區(qū)內(nèi)，一批老建筑正在謀求轉(zhuǎn)型。待租約到期后，計(jì)劃打造成文化相關(guān)項(xiàng)目�！标惤|說，新政的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范文物及歷史建筑的利用。
未來，結(jié)合月湖5A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建，海曙計(jì)劃打造環(huán)月湖博物館群，比如引入一批博物館、紀(jì)念館、陳列館等，更加體現(xiàn)其公益性。
目前，金融博物館、保險(xiǎn)業(yè)博物館等項(xiàng)目也正在接洽中。
借助新政，老宅子能否實(shí)現(xiàn)“文化復(fù)興”？且讓我們拭目以待。
文保單位里開出鮑翅館這樣的事以后不會(huì)再發(fā)生
來源：中國文物網(wǎng) 作者：佚名 更新于：2016-5-4 閱讀：
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