今年6月11日是我國(guó)第11個(gè)“文化遺產(chǎn)日”。包括文化遺產(chǎn)在內(nèi)的文物是不可再生的珍貴文化資源,是國(guó)家的“金色名片”,是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈。加強(qiáng)文物保護(hù),讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái),對(duì)于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足人民群眾精神文化需求、提升國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)民族凝聚力、展示文明大國(guó)形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前要按照習(xí)近平總書記的指示要求,牢固樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,切實(shí)加大文物保護(hù)力度,推進(jìn)文物合理適度利用,使文物保護(hù)成果更多惠及人民群眾。
1加強(qiáng)保護(hù),守土盡責(zé)
文物是不可再生的文化資源,生存基礎(chǔ)先天脆弱,相比于生態(tài)環(huán)境,更容易自然湮滅和遭受人為破毀。要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立保護(hù)文物與保護(hù)生態(tài)環(huán)境同等重要,保護(hù)不好生態(tài)環(huán)境是失職,保護(hù)不好文物同樣是失職的觀念。地方政府要切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任,把文物工作列入重要議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。建立文物保護(hù)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,每年對(duì)本行政區(qū)域的文物保存狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各級(jí)文物行政部門要深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化監(jiān)管,守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)建立文物、文化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、旅游、宗教、海洋等部門和單位參加的行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行依法承擔(dān)的保護(hù)文物職責(zé),適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合檢查和整治行動(dòng)。進(jìn)一步健全完善嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)文物行政執(zhí)法和刑事司法銜接,建立文物行政部門和公安、司法機(jī)關(guān)案情通報(bào)、案件移送制度,保持對(duì)盜竊、盜掘、盜撈、倒賣、走私文物等違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)輿論宣傳,引導(dǎo)公眾深刻認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)的歲月價(jià)值,在尊重歷史傳統(tǒng)和風(fēng)俗文化的基礎(chǔ)上,更加重視文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值、文化多樣性價(jià)值和情感價(jià)值,增強(qiáng)公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感,在全社會(huì)普遍樹(shù)立人與文化遺產(chǎn)和諧共生、和諧發(fā)展的理念。
2整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃
要始終把保護(hù)文物、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)共有精神家園作為文物工作服務(wù)大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌保護(hù)和利用自然資源與文化遺產(chǎn)資源,深入挖掘整合歷史文化資源,努力促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮文物資源傳承文明、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕17號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施,將文物行政部門作為城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)決策機(jī)制成員單位,按照“五納入”和“多規(guī)合一”的要求,組織編制世界文化遺產(chǎn)保護(hù)綱要、文保單位保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃等,并將文物保護(hù)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。同時(shí)建立多部門參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入方面實(shí)行統(tǒng)一管理,推出個(gè)別條件較好的項(xiàng)目先行試點(diǎn),捆綁投入文物維修保護(hù)經(jīng)費(fèi)和旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),努力發(fā)揮財(cái)政投入資金的疊加效應(yīng)。
3深化研究,講好故事
江門地區(qū)歷史文化悠久,文物資源豐富。在秦時(shí)屬南?,東漢建安二十五年(220年)在現(xiàn)恩平設(shè)思平縣,三國(guó)吳黃武元年(222年)在現(xiàn)新會(huì)司前鎮(zhèn)河村置平夷縣,晉恭帝元熙二年立新會(huì)郡,宋元交替之際發(fā)生了史稱“崖山之后已無(wú)中國(guó)”的崖門海戰(zhàn)。全市擁有世界文化遺產(chǎn)1處(開(kāi)平碉樓與村落),全國(guó)重點(diǎn)文保單位2處,省級(jí)文保單位35處(含廣東省第一批水下文物保護(hù)區(qū)1處),中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè),中國(guó)歷史文化名村2個(gè),廣東省歷史文化街區(qū)2個(gè),廣東省歷史文化名村2處,第三次全國(guó)文物普查登記不可移動(dòng)文物3712處,其中新發(fā)現(xiàn)1688處,公布1767處。全市館藏文物76467件,第一次國(guó)有可移動(dòng)文物普查信息錄入54057件/套。每一件文物都是歷史的見(jiàn)證,每一件文物背后都有一個(gè)精彩的故事,要深入梳理歷史脈絡(luò),為開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)提供歷史依據(jù)。比如新會(huì)學(xué)宮的“圣諭碑”為世稱“嶺南一人”的明代大儒陳獻(xiàn)章應(yīng)新會(huì)縣令丁積之邀而寫,其碑文為“爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺”,對(duì)廉政教育極有裨益。又比如江門華博館收藏的南洋華僑鄭潮炯(新會(huì)大澤人)的賣子文書和義賣瓜子口袋,講述了鄭潮炯在日軍侵華期間賣子救國(guó)、義賣瓜子籌款抗日的感人故事,充分彰顯了華僑愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的偉大精神。在深入挖掘文物背后故事的同時(shí),要搞好研究成果轉(zhuǎn)化,借助現(xiàn)代展示技術(shù)和手段,及時(shí)組織好相關(guān)陳列展覽和旅游導(dǎo)覽,把文化遺產(chǎn)的精彩故事講述得更加生動(dòng)直觀。
4活化文物,適度利用
以有利于文物保護(hù)為前提,以服務(wù)公眾為目的,以彰顯文物歷史文化價(jià)值為導(dǎo)向,以不違背法律和社會(huì)公德為底線,堅(jiān)持文化遺產(chǎn)適度合理利用的大方向,推進(jìn)文化遺產(chǎn)的活化利用。實(shí)行文物保護(hù)的分類管理、精準(zhǔn)管理,針對(duì)城市、鄉(xiāng)村、荒野等不同地域,以考古勘探等工作為基礎(chǔ),合理劃定古遺址的保護(hù)區(qū)域。對(duì)傳統(tǒng)村落中的文物建筑分別實(shí)行整體保護(hù)、外貌保護(hù)、局部保護(hù),實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與延續(xù)使用功能、改善居住條件相統(tǒng)一,推動(dòng)文物保護(hù)由注重?fù)尵刃员Wo(hù)為主向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,努力改善文化遺產(chǎn)周邊人居環(huán)境,提高文化遺產(chǎn)的美譽(yù)度和親和力。培育以文物保護(hù)單位、博物館為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅游和傳統(tǒng)村落休閑旅游線路,打造文物旅游品牌,公共博物館在免費(fèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,行業(yè)博物館和民營(yíng)博物館原則上要求對(duì)外開(kāi)放,文化和文物行政部門管理的文物建筑能夠向公眾免費(fèi)開(kāi)放的全部免費(fèi)開(kāi)放,其他部門管理的文物建筑要積極創(chuàng)造條件對(duì)外開(kāi)放,努力讓更多的文化遺產(chǎn)走近公眾。建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所和展覽廳,向觀眾零距離展示新會(huì)葵藝、茅龍筆等非遺制作技藝。推進(jìn)海上絲綢之路史跡申遺,以上川貿(mào)易島(含大洲灣遺址、方濟(jì)各墓園、新地村天主教堂遺址、廣海衛(wèi)城墻、紫花崗摩崖石刻等)、新會(huì)官?zèng)_窯址等海絲遺跡為紐帶,推進(jìn)江門與海絲沿線國(guó)家的文化交流,促進(jìn)與當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)往來(lái)合作。以良溪古村和祠堂群落為紐帶,推進(jìn)華僑華人尋根認(rèn)祖之旅。以宋元崖門古戰(zhàn)場(chǎng)、梁?jiǎn)⒊、陳垣、馮如、司徒美堂等名人故居為紐帶,推進(jìn)五邑歷史文化之旅。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)博物館利用館藏資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品的積極性,鼓勵(lì)眾創(chuàng)、眾籌,以創(chuàng)新創(chuàng)意為動(dòng)力,以文博單位和文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)為主體,深入挖掘文物資源的價(jià)值內(nèi)涵和文化元素,開(kāi)發(fā)原創(chuàng)文化產(chǎn)品,大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),通過(guò)市場(chǎng)方式讓文物活起來(lái),豐富人民群眾的精神文化生活。