今年4月以來,國家文物局“12359”文物違法舉報電話連續(xù)接到群眾舉報,反映平遙古城違法建設情況突出。經調查核實,全國重點文物保護單位平遙城墻建設控制地帶內,違法修建高達42米的摩天輪,嚴重影響遺產景觀;城墻北門保護范圍和建設控制地帶內,多處民房擅自翻建開挖地下室,影響城墻安全;全國重點文物保護單位雙林寺保護范圍和建設控制地帶內,擅自修建停車場、拓寬道路;平遙古城內民居擅自拆除重建、新建、改建等問題突出,破壞古城風貌的建設活動缺乏有效監(jiān)管。
對此,國家文物局將平遙古城相關違法建設和保護管理情況列為年度重點督辦事項,并致函山西省政府辦公廳提出督察建議。日前,國家文物局副局長宋新潮就世界文化遺產平遙古城連續(xù)發(fā)生違法建設案件,約談山西省晉中市、平遙縣政府,要求加強古城保護,制定整改時間表,嚴格實施責任追究。宋新潮表示,平遙古城是重要的世界文化遺產地,文物資源高度密集,近期連續(xù)發(fā)生違法建設,集中反映出平遙屬地政府未能正確處理好保護與利用的關系,重開發(fā)、輕保護的思想認識客觀存在;平遙古城管理體制不順、職責不明,依法行政水平亟待提高,古城總體保護思路需要進一步厘清。
約談中,晉中市、平遙縣政府被要求切實履行文物保護主體責任,牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,各有關部門要守土盡責,依法履職。堅決查處違法行為,嚴格實施責任追究,涉嫌犯罪的移交司法機關。制定整改時間表,明確責任單位和責任人,逐項落實整改事項。舉一反三,補齊短板,完善法律法規(guī),理順管理體制,明確管理責任,切實提高平遙古城保護管理水平。
據悉,山西省政府高度重視國家文物局督辦事項,山西省領導專門批示,山西省文物局多次赴現(xiàn)場調查督辦,會同有關部門和晉中市政府成立“平遙古城保護管理專項督察組”,全面排查平遙古城內違法建設,明確整改要求。平遙縣政府部署開展了為期一個半月的違建整治專項行動,就摩天輪下達了限期拆除通知,目前平遙古城內違法建設已全部停工。