成都擁有豐厚的古建筑資源，可利用者眾多。今年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵社會資金投入市縣級文保單位和文物點的維修利用。但記者了解到，3個月即將過去，有意參與的社會資本還是零記錄。
可利用的古建類文物眾多
成都市文物局工作人員王林介紹，在國務(wù)院加強文物工作指導(dǎo)意見出爐后，文物局曾專門進行過梳理，“成都市古建類文物有國保19處、省保50處，市、縣級文物保護單位176處，另有1700多處未定級文物點，可引入社會資本參與保護利用的古建類文物有很多�！�
成都市文物局推薦的幾處可以利用的古建類文物有：柿子巷磚樓，是建于80多年前的北歐風(fēng)格建筑，原四川省主席、川軍師長王纘緒兒子的公館，不遠處就是繁華的寬窄巷子。然而，這處閑置的磚樓明顯破敗，木質(zhì)門窗因日曬雨淋敗色，墻體爬滿植物。另一處是坐落在金牛壩的歷史建筑張大千故居，曾先后做過辦公室、保管室，現(xiàn)已閑置下來，偶爾有人踏訪大千足跡，才會前往瞻仰……
以歷史建筑為主的文物點，無論是在文保人員還是專家眼里，都很有利用價值。王林說，“像金牛壩的張大千故居、祠堂街上著名畫家張采芹畫室這種文物點，完全可以作為藝術(shù)工作室，舉辦畫展或藝術(shù)展�！倍澋让袼�、古建專家近年梳理成都歷史建筑時，也對古建類文物利用提出過各種建議，“北歐風(fēng)格的柿子巷磚樓因為地處市中心，完全可以用于展覽場館甚至商用的咖啡吧等�！�
引入社會資金還需政策護航
維修古建換取使用權(quán)，文物的厚重歷史將極大增加商業(yè)含金量，為何逐利的企業(yè)卻按兵不動呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：文物權(quán)屬以及使用年限等諸多問題都是障礙，急需更詳盡的政策護航。
在文物管理部門眼里最可利用的柿子巷磚樓，點位好空間大，是青羊區(qū)區(qū)保單位，但是地方政府還沒有獲得使用權(quán)。祠堂街的張采芹畫室，是民國時期的聚興誠銀行，現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)屬于工商銀行，雖然幾年前成都市投入了專項資金做了保護方案，要進一步利用，還需產(chǎn)權(quán)方支持。
王林認為，此次國家鼓勵社會資金參與保護低級別的不可移動文物，原因就在于這類文物數(shù)量巨大，且缺少保護經(jīng)費。但文物的權(quán)屬問題，讓有意參與的企業(yè)不知從何下手。據(jù)統(tǒng)計，成都地區(qū)所有權(quán)屬于文保部門的相關(guān)文物只有總量的2.28%，絕大多數(shù)歸企業(yè)、學(xué)校、單位和私人所有。要對這些文物進行合理利用，首要前提是解決產(chǎn)權(quán)問題。
成都市文物局已準(zhǔn)備試點建筑遺產(chǎn)兩權(quán)（使用權(quán)、所有權(quán)）分離保護方式。文物等相關(guān)部門將提前對文物進行評估，為文物能否合理利用設(shè)定準(zhǔn)入門檻、進行功能定性，產(chǎn)權(quán)不屬于文物部門的建筑遺產(chǎn)，試點由文物部門牽頭進行保護和利用。制定社會力量參與歷史建筑保護的系統(tǒng)規(guī)章制度，明確各方的權(quán)責(zé)利。
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