文化遺產(chǎn)是文化傳承的紐帶和人類文明的瑰寶，然而很多珍貴的文化遺產(chǎn)卻因遭受自然或人為因素的破壞，正面臨損毀和坍塌的風(fēng)險。因此，在文化遺產(chǎn)的保護(hù)方案設(shè)計和技術(shù)實施過程中強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險管理”是刻不容緩的。所謂風(fēng)險管理，是指管理人員采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。在文化遺產(chǎn)保護(hù)中，風(fēng)險管理原則包含三層含義：一是在文物未受到損害前采取預(yù)防性保護(hù)措施避免文物受到損害；二是對于已經(jīng)受損或正在受損的文物及時采取有效措施終止破壞的繼續(xù)發(fā)生，盡可能保留文物的最大價值；三是對人身安全、財產(chǎn)、環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險管理，避免或減少損失的發(fā)生。
一般來說，文化遺產(chǎn)保護(hù)中的風(fēng)險管理主要涉及三個方面：有哪些風(fēng)險？如何劃分風(fēng)險等級？該采取什么措施處置風(fēng)險？這些問題恰好對應(yīng)了風(fēng)險理論中的三個基本環(huán)節(jié)，即風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處置。風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員運(yùn)用專業(yè)的知識和方法，系統(tǒng)判斷可能對文物、環(huán)境、人員、財產(chǎn)等造成威脅的因素，一般是通過現(xiàn)場調(diào)查和專家咨詢等方式制作風(fēng)險清單。而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源是風(fēng)險識別的核心，風(fēng)險源通常包括災(zāi)害、環(huán)境、生物和人為等。在對風(fēng)險進(jìn)行識別和分類之后，接下來要做的工作就是風(fēng)險評估。風(fēng)險管理人員需要在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，通過判斷損害的可能性及損害的嚴(yán)重程度來分析和量化風(fēng)險程度。而風(fēng)險評估的關(guān)鍵是風(fēng)險等級的確定，例如，將風(fēng)險發(fā)生的可能性和損害程度按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分，就可以得到如表所示的風(fēng)險等級。需要注意的是，由于風(fēng)險本身具有發(fā)展性，風(fēng)險的可能性以及損失程度都可能隨時間和空間變化而改變，因此要將風(fēng)險評估看作一個動態(tài)的過程，科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行監(jiān)測。
風(fēng)險處置是風(fēng)險管理的最后一環(huán)，就是根據(jù)風(fēng)險評估的方案制定合適的對策，消滅或減少事故發(fā)生的可能性或降低風(fēng)險發(fā)生時造成的損失。對于風(fēng)險較低的（即風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)的） 可選擇承受風(fēng)險，以保持現(xiàn)狀為主，輔以少量保護(hù)措施。比如對于石質(zhì)等無機(jī)質(zhì)文物，光線對其產(chǎn)生的影響不大，那么在選擇光源時就可以適當(dāng)降低要求。對于中等風(fēng)險的，建議采取損失控制，即通過計劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實際損失，控制的階段包括事前、事中和事后三個階段。以彩陶加固為例，在加固前應(yīng)進(jìn)行斑點(diǎn)試驗，檢驗加固劑的指標(biāo)是否符合要求；在加固過程中如果出現(xiàn)加固強(qiáng)度不夠彩繪脫落的情況應(yīng)及時調(diào)整加固劑濃度；在加固后若出現(xiàn)表面成膜的現(xiàn)象，應(yīng)用水或酒精等溶液擦拭表面，觀察眩光是否消失，盡可能保證在最小損傷的前提下，恢復(fù)文物原貌。對于風(fēng)險較高的，可以考慮采取損失控制或進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移，通過合同及保險的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種方案可用于文物運(yùn)輸或外展中，博物館作為委托方與受托方簽訂協(xié)議，由受托方保證文物的安全，承擔(dān)文物盜竊或破損事件中的經(jīng)濟(jì)損失。對于高風(fēng)險事件，原則上應(yīng)選擇風(fēng)險回避，但在實際工作中，有些高風(fēng)險事件無法回避，比如配合基建的搶救性發(fā)掘，那么管理人員應(yīng)有意識的通過降低風(fēng)險等級來進(jìn)行損失控制，比如，可以提前做好搶救性發(fā)掘預(yù)案，減少風(fēng)險源，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性，或采取科學(xué)、有效的保護(hù)措施，降低風(fēng)險發(fā)生時的損失程度。
值得注意的是，文化遺產(chǎn)保護(hù)中的風(fēng)險管理不僅針對于文物本體，也包含了文物周圍的環(huán)境、財產(chǎn)和人身安全。因此，風(fēng)險管理者在進(jìn)行風(fēng)險管理時應(yīng)系統(tǒng)、全面地考察任何可能出現(xiàn)的風(fēng)險源，并進(jìn)行科學(xué)評估，做好危險防范和應(yīng)急處理。例如要考慮到景區(qū)所能承載的客流量，避免因交通擁堵或游客擁擠引起的踩踏事件；遇到突發(fā)的緊急事件，比如火災(zāi)、爆炸等，在對文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救的同時，也要在第一時間做好人員的疏散和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
事實上，風(fēng)險管理涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)中的各個環(huán)節(jié)，涵蓋了從現(xiàn)場保護(hù)，到室內(nèi)保護(hù)，再到博物館典藏的整個過程，在文化遺產(chǎn)保護(hù)中具有十分重要的意義。風(fēng)險管理作為文物保護(hù)原則被提出，基于以下幾點(diǎn)：
一、廣泛的適用性，它涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中的方方面面，廣泛適用于不同種類、不同質(zhì)地的文物，無論是對于文物的預(yù)防性保護(hù)還是搶救性保護(hù)都具有重要的指導(dǎo)作用。
二、與時俱進(jìn)的思想，風(fēng)險管理原則的提出為文物保護(hù)理念的發(fā)展提供了一種新的視角和思路，它與以往的保護(hù)理念有所不同，如“可識別性原則”“最小干預(yù)原則”，將保護(hù)的重心由文物本體擴(kuò)展到文物賦存環(huán)境、人身安全和財產(chǎn)安全。
三、緊密的聯(lián)系性，該理念的提出還將文物保護(hù)中的各個環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，從勘探、發(fā)掘到保護(hù)、陳列，有力地加強(qiáng)了各個系統(tǒng)、各個部門之間的合作。目前，風(fēng)險管理原則正在逐步推廣到文物保護(hù)的具體工作中，且在一些文化遺產(chǎn)地的風(fēng)險管理中已初見成效。由于我國的文物風(fēng)險管理尚處于摸索和發(fā)展階段，在風(fēng)險識別中仍然存在許多障礙，風(fēng)險評估過程對經(jīng)驗的依賴較強(qiáng)，因此該原則的細(xì)化及量化工作還需要文物保護(hù)工作者共同推動。
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