甘肅省政府法制辦現(xiàn)公開征求對(duì)《甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)條例(送審稿)》)的修改意見(jiàn)及建議。《保護(hù)條例(送審稿)》提出,炳靈寺石窟保護(hù)范圍分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),并劃定了七大重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。同時(shí),對(duì)損壞炳靈寺石窟文物及旅游設(shè)施的各種行為的法律責(zé)任也做出了相應(yīng)規(guī)定。
炳靈寺石窟劃定七大重點(diǎn)保護(hù)區(qū)
《保護(hù)條例(送審稿)》提出,炳靈寺石窟的保護(hù)對(duì)象包括:
1.炳靈寺石窟保護(hù)范圍內(nèi)的石窟建筑、窟前木構(gòu)建筑、寺院建筑及遺址、古塔、碑刻等文物遺存;2.炳靈寺石窟窟龕內(nèi)壁畫、塑像、題記以及構(gòu)成窟龕整體的其他部分;3.炳靈寺石窟保護(hù)范圍內(nèi)的地下文物;4.由炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)收藏、保管、登記造冊(cè)的文物藏品和其他重要資料;5.構(gòu)成炳靈寺石窟的歷史風(fēng)貌;6.構(gòu)成炳靈寺石窟的自然環(huán)境;7.其他依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)的對(duì)象。
游客涂寫、刻劃等處50元以下罰款
在法律責(zé)任方面,《保護(hù)條例(送審稿)》提出:在炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;炳靈寺石窟建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程不符合《炳靈寺石窟文物保護(hù)規(guī)劃》要求的;炳靈寺石窟景觀環(huán)境控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程未依法辦理報(bào)批手續(xù)的。以上三種行為,由省文物行政部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
《保護(hù)條例(送審稿)》規(guī)定:在設(shè)有禁止拍攝標(biāo)志區(qū)域內(nèi)進(jìn)行拍攝活動(dòng);在旅游區(qū)露營(yíng),攀巖,野炊,焚燒樹葉、荒草、垃圾;在文物、建筑物、構(gòu)筑物、保護(hù)設(shè)施及旅游基礎(chǔ)設(shè)施上張貼、涂寫、刻劃、攀登、翻越;擅自移動(dòng)和損毀保護(hù)標(biāo)志、界碑、界樁等,由炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處五十元以下罰款。開山爆破、采沙、采石、取土以及其他可能改變地形地貌的活動(dòng);空中作業(yè)、射擊、狩獵的,由省文物行政部門沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。