在一些地方,保護(hù)歷史文化村落這件事變得困難。樂清市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局仙溪管理所所長(zhǎng)張仁俊說(shuō):“村民有改善住房條件的需求,古宅保護(hù)與此相沖突,所以他們就在古屋上搭建違章建筑,甚至故意破壞村落設(shè)施,導(dǎo)致文物和古跡加速損毀、消亡!庇兰螏r坦鎮(zhèn)黨委書記徐翔同樣感到苦惱,他透露,巖坦鎮(zhèn)也努力兼顧村民安置與村落保護(hù)開發(fā)工作,使安置房修舊如舊,保持原始風(fēng)貌,但該方式大大增加成本,資金、土地等要素制約成為新的“攔路石”。
為遺產(chǎn)撐起保護(hù)傘
地方性法規(guī)有望明年出臺(tái)
甌海區(qū)澤雅城郊休閑旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)陳冬成說(shuō):“歷史文化村落保護(hù)與開發(fā)必須規(guī)劃先行,根據(jù)每個(gè)村落不同特點(diǎn)編制規(guī)劃,深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵、剖析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為保護(hù)與開發(fā)工作提供科學(xué)、細(xì)致、個(gè)性化方案,從而避免‘邊開發(fā)、邊破壞’和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象!笔新糜尉忠(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)胡念望補(bǔ)充道,規(guī)劃中還應(yīng)注重保障村落原住民的基本利益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們參與保護(hù)開發(fā)工作的積極性。
記者從市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委獲悉,計(jì)劃明年出臺(tái)的《溫州歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,目前正處于前期調(diào)研階段,調(diào)研組自今年6月以來(lái)先后對(duì)蒼南、永嘉、樂清等地的歷史文化村落開展實(shí)地調(diào)研,并計(jì)劃本月底前往瑞安再次調(diào)研。
“這部計(jì)劃制定的法規(guī)中,對(duì)村級(jí)保護(hù)條目的制定是考驗(yàn)立法能力的重點(diǎn),也是基層群眾一直以來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)!笔腥舜蟪N瘯(huì)教科文衛(wèi)委辦公室主任詹應(yīng)區(qū)表示,每年的市人代會(huì)上,都有不少人大代表為歷史文化村落保護(hù)開發(fā)提建議,呼吁市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步加大工作力度。“希望這部地方性法規(guī)出臺(tái)后,能對(duì)基層的歷史文化村落保護(hù)工作提供全面、科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范,為寶貴遺產(chǎn)撐起保護(hù)傘!闭矐(yīng)區(qū)說(shuō)。