問:《工作方案》中有哪些重點推廣的節(jié)能減排市場化機制?
答:《工作方案》提出要建立和完善節(jié)能減排市場化機制。一是健全用能權、排污權、碳排放權交易機制。推進碳排放權交易,建立用能權有償使用和交易制度,開展用能權交易試點。加快實施排污許可制,建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,研究擴大排污權交易試點范圍,發(fā)展跨區(qū)域排污權交易市場。二是推行合同能源管理模式。鼓勵節(jié)能服務公司創(chuàng)新服務模式,開展“一站式”綜合服務。取消節(jié)能服務公司審核備案制度,建立失信黑名單制度,落實稅收優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本建立節(jié)能服務產業(yè)投資基金,支持節(jié)能服務公司發(fā)行綠色債券。三是健全綠色標識認證體系。強化能效標識管理,開展節(jié)能低碳環(huán)保產品認證,完善綠色建筑、綠色建材標識和認證,逐步建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識等體系。開展能效、水效、環(huán)保領跑者引領行動。四是推進環(huán)境污染第三方治理。鼓勵在環(huán)境監(jiān)測與風險評估、環(huán)境公用設施建設與運行、重點區(qū)域和重點行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領域推行第三方治理。強化對第三方治理的財政稅收支持政策,鼓勵各地設立第三方治理項目引導基金,開展第三方治理試點,建立以效付費機制。五是加強電力需求側管理。推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調度,建設國家電力需求側管理平臺,推廣電能服務,鼓勵電力用戶積極采用節(jié)電技術產品,優(yōu)化用電方式。
問:《工作方案》對強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查提出了哪些要求?
答:《工作方案》提出,一是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標準,推進制修訂環(huán)境保護稅法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法等,健全節(jié)能標準體系,繼續(xù)實施“百項能效標準推進工程”,實現(xiàn)重點行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。二是組織開展節(jié)能減排專項檢查,強化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為,強化執(zhí)法問責。三是提高節(jié)能減排管理服務水平,健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系,健全環(huán)保監(jiān)管體制,推行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點,推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,全面加強揮發(fā)性有機物環(huán)境空氣質量和污染排放自動在線監(jiān)測工作,開展污染源排放清單編制工作,出臺主要污染物減排核查核算有關要求等。
問:《工作方案》就動員全社會參與節(jié)能減排部署了哪些工作任務?