市住建局日前發(fā)布 《惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 惠州市財(cái)政局惠州市綠色建筑專項(xiàng)資金管理辦法》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見》),明確我市綠色建筑專項(xiàng)資金使用范圍、申請(qǐng)條件以及申請(qǐng)流程和資金監(jiān)管制度。該《征求意見》現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界意見,單位或個(gè)人可在公告之日起10日內(nèi)提出意見建議。
提高專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)綠色建筑健康發(fā)展
據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局聯(lián)合市財(cái)政局共同編制《征求意見》,就是為全面發(fā)展我市綠色建筑工作,規(guī)范我市綠色建筑專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,提高專項(xiàng)資金的使用效益,促進(jìn)綠色建筑全面、快速發(fā)展,提高我市綠色建筑整體水平。
記者了解到,市綠色建筑專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)綠色建筑及裝配式建筑示范項(xiàng)目、綠色建筑項(xiàng)目的生態(tài)規(guī)劃、課題研究等方面的資金。
《征求意見》規(guī)定了專項(xiàng)資金的使用范圍,共分為5類,包括綠色建筑規(guī)劃及相關(guān)指標(biāo)體系制定;綠色建筑相關(guān)的能效測(cè)評(píng)、評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、項(xiàng)目評(píng)審、檢查驗(yàn)收等;獲得“運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”或二星級(jí)及以上“設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”的綠色建筑項(xiàng)目;裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地或裝配式建筑項(xiàng)目;綠色建筑技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
同時(shí),《征求意見》對(duì)綠色建筑、裝配式建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地等項(xiàng)目列出了詳細(xì)的申報(bào)條件。例如在綠色建筑項(xiàng)目上,取得二星級(jí)及以上“設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”“運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”的綠色建筑均能提出專項(xiàng)資金申請(qǐng),但項(xiàng)目需符合國(guó)家和省、市綠色建筑要求以及有關(guān)規(guī)定,且申報(bào)主體為獨(dú)立法人,同時(shí)近5年以來(lái)在專項(xiàng)資金管理、使用過程中未發(fā)生違法違紀(jì)行為。
弄虛作假騙取專項(xiàng)資金將退回且5年內(nèi)不許再申請(qǐng)
各項(xiàng)目該如何申報(bào)專項(xiàng)資金?根據(jù)《征求意見》,專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填寫相關(guān)材料后,應(yīng)向項(xiàng)目所在縣(區(qū))住建部門、財(cái)政部門申報(bào),同時(shí)在惠州市財(cái)政專項(xiàng)資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),并由各縣(區(qū))住建部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行網(wǎng)上初審后上報(bào)市住建局、市財(cái)政局。
隨后,市住建局會(huì)同市財(cái)政局,從省綠色建筑及市綠色建筑專家?guī)熘羞x取5位專家組成專家評(píng)審組,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。項(xiàng)目通過評(píng)審并由市政府正式批復(fù)后,將確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并由市財(cái)政局按資金安排計(jì)劃撥出。
據(jù)了解,除了控制申請(qǐng)環(huán)節(jié)外,《征求意見》還對(duì)資金監(jiān)管提出了嚴(yán)格的要求,嚴(yán)禁截留、挪用。市住建局將組織不定期抽查各項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。一旦發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目弄虛作假騙取專項(xiàng)資金,以及截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金的,將責(zé)令退回專項(xiàng)資金,5年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。