如果把大運(yùn)河比作一條“文脈”,那么江蘇蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、宿遷、徐州這8個城市群的歷史文化傳承,就是鑲嵌在其中的閃亮珍珠,共同點(diǎn)綴著中華文明的淵源博大。
據(jù)了解,隨著上塘河、山塘河等5條運(yùn)河故道以及山塘古街等一并列入世界文化遺產(chǎn)名錄,僅大運(yùn)河蘇州段沿線,就有國家登記保護(hù)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)690處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處、江蘇省文物保護(hù)單位138處,另有第三次文物普查新發(fā)現(xiàn)1919處。蘇州市地方志辦公室原主任徐剛毅感受到,大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)將全面“提速”。
“2014年6月中國大運(yùn)河被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,作為2004年起率先投入到‘申遺’行動中的揚(yáng)州市,我們在做好文物本體保護(hù)的基礎(chǔ)上,率先頒布實(shí)施了大運(yùn)河揚(yáng)州段保護(hù)規(guī)劃,制定了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范性文件,建立了數(shù)字管理平臺和遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),每年都對大運(yùn)河沿線遺產(chǎn)保護(hù)情況進(jìn)行巡查。”揚(yáng)州市政協(xié)主席、世界運(yùn)河歷史文化城市合作組織主席朱民陽介紹說。
朱民陽介紹,通過對重點(diǎn)生態(tài)敏感區(qū)和永久性綠地進(jìn)行立法保護(hù),揚(yáng)州市僅2017年以來,就啟動實(shí)施了27個重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目,為大運(yùn)河構(gòu)筑一道堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)安全屏障。
《法制日報(bào)》記者了解到,近年來大運(yùn)河江蘇段沿線城市著力開展大運(yùn)河保護(hù)工作,針對性解決整體保護(hù)與區(qū)域性保護(hù)利用的矛盾,尤其是解決“碎片化”保護(hù)現(xiàn)象問題,建立了全方位的綜合性管理和保護(hù)機(jī)制。
“為加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性,淮安與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作編制了板閘遺址保護(hù)方案、北門城墻遺址保護(hù)展示方案、淮安運(yùn)河公共藝術(shù)策劃方案等6個專項(xiàng)規(guī)劃方案!被窗彩形膹V新局副局長李倩介紹。
據(jù)了解,江蘇省旅游局2012年就編制了《江蘇省古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》,確定了古運(yùn)河旅游項(xiàng)目庫,2017年8月又重新編制了《大運(yùn)河江蘇段旅游發(fā)展規(guī)劃》,以世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的高標(biāo)準(zhǔn),對大運(yùn)河江蘇段旅游業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行重新梳理,突出保護(hù)優(yōu)先、整體發(fā)展理念。
江蘇省水利廳制定實(shí)施《大運(yùn)河文化帶建設(shè)水利專題工作方案》,并在相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,建立了最嚴(yán)格水資源管理制度的考核體系,提升大運(yùn)河水資源管理水平。
目前,通過實(shí)施“河長制”,江蘇還建立了大運(yùn)河兩位省級河長、40位市縣級河長,沿線鄉(xiāng)、村級河長的五級河長體系,并通過加大行政執(zhí)法力度,開展打擊非法采砂、拆除侵占河道等違法違規(guī)行為,全面建立了岸線利用準(zhǔn)入、岸線資源有償使用和有效退出機(jī)制。