根據(jù)《規(guī)劃》要求，已不存在的建筑或院落，原則上不再進(jìn)行復(fù)建。確因修補(bǔ)院落完整性所需而復(fù)建的小型附屬建筑，必須在原址按照原形制、原材料進(jìn)行復(fù)建。
2 開(kāi)放85%保護(hù)范圍
《規(guī)劃》介紹，故宮開(kāi)放區(qū)占地面積74.51公頃，占保護(hù)范圍面積的85.02%.開(kāi)放區(qū)域還細(xì)分為館藏文物展示院落、限制性開(kāi)放院落和公眾開(kāi)放展示院落三類。
例如午門(mén)、東華門(mén)、武英殿和文華殿鑾儀衛(wèi)等5處院落將主要用于展示館藏文物。而建福宮花園、寧壽宮花園、重華宮以及英華殿、壽安宮、寶華殿、雨花閣、景福宮、造辦處舊址、南三所、上駟院舊址、寶蘊(yùn)樓等14處院落則被列為限制性開(kāi)放院落。
之所以如此區(qū)分，是因?yàn)椤兑?guī)劃》要求，故宮內(nèi)開(kāi)放院落或建筑、庭院和室內(nèi)部分的開(kāi)放強(qiáng)度須綜合考慮文物建筑及其室內(nèi)宮廷陳設(shè)的保存條件要求。如果室內(nèi)文物保存條件嚴(yán)苛、或建筑與庭院空間狹小，須執(zhí)行限制性開(kāi)放，嚴(yán)格限定開(kāi)放時(shí)間、參觀對(duì)象和人數(shù)等。
3 恢復(fù)“歲修”舊傳統(tǒng)
故宮保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)之一是以院落為單位，結(jié)合展示體系規(guī)劃，依據(jù)院落和文物建筑的保存現(xiàn)狀評(píng)估等級(jí)，制定分期分批的《故宮院落歲修計(jì)劃》。
所謂歲修，是東方土木建筑，尤其是皇家建筑的“保留項(xiàng)目”，即每年有計(jì)劃地進(jìn)行維修保養(yǎng)，以確保其安全、外觀等。但紫禁城巨大的古建筑數(shù)量、罕見(jiàn)甚至已經(jīng)失傳的工藝、高等級(jí)的修繕標(biāo)準(zhǔn)，使得修繕任務(wù)格外繁重。近代以來(lái)因?yàn)閷I(yè)維修隊(duì)伍被迫解散、資金使用制度等原因，使故宮的“歲修”幾乎成為無(wú)法完成的任務(wù)。2015年12月啟動(dòng)的養(yǎng)心殿大修是百余年來(lái)首次大修，且距離上一次局部修繕已經(jīng)過(guò)去35年。
根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)將在對(duì)故宮不可移動(dòng)文物系統(tǒng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定日常維護(hù)為主的長(zhǎng)期歲修計(jì)劃。將對(duì)不可移動(dòng)文物的病害程度和發(fā)展趨勢(shì)制定干預(yù)方案，并納入歲修管理計(jì)劃。依據(jù)價(jià)值展示體系和文物脆弱程度評(píng)估、區(qū)分院落和建筑的開(kāi)放等級(jí)，控制利用強(qiáng)度。
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