在我國目前既有的近400億平方米建筑中,99%屬于高耗能建筑,單位面積采暖所耗能源相當于緯度相近的發(fā)達國家的2—3倍。根據(jù)預測,到2020年,我國建筑能耗占全社會總能耗的比例將達到35%左右,超越工業(yè)用能,成為用能第一領域。
當高能耗建筑成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙時,推行建筑節(jié)能,發(fā)展綠色建筑勢在必行。
2014年11月,德陽入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市,是全省唯一試點城市。按計劃,我市將大力提倡建筑綠色化,推廣節(jié)能建筑,確保新建公共建筑100%達到綠色建筑評價標準,新建住宅達到50%以上。
建筑綠色化配套政策亮點多
為引領發(fā)展綠色建筑,我市于2015年編制了《德陽市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》,這在全省尚屬首次。
接著,我市先后編制了《德陽市民用建筑綠色設計導則》《德陽市民用建筑綠色設計審查技術要點》,為綠色建筑的設計質量提供了技術保障。目前,全省僅成都和德陽編制了類似文本。
為明確對綠色建筑的獎勵政策,我市于2015年出臺了《德陽市人民政府辦公室關于加快推進建筑綠色化工作的意見》,這在全省是唯一的。
在探索綠色建筑從項目的規(guī)劃、初步設計、施工圖審查、施工質量監(jiān)管、竣工驗收等方面的監(jiān)管措施及部門之間的銜接與配合,完善和加強綠色建筑從土地出讓到竣工投入使用的全周期閉合管理方面,我市住建部門于2016年制定了《德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于加強綠色建筑項目建設全過程管理(試行)的通知》。這是全省唯一、全國領先的一種做法。
我市住建部門還研究出臺了對存量土地執(zhí)行綠色建筑標準的規(guī)范性文件《德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于執(zhí)行綠色建筑實施范圍與相關要求的通知》。委托四川省建科院編制《德陽市綠色建筑工程施工驗收暫行規(guī)定》;委托四川省土木建筑學會、四川省綠色建筑與建筑節(jié)能工程技術研究中心,編制《德陽市綠色建筑技術應用指南》。
在政策法規(guī)宣傳上,利用《德陽日報》、德陽電視臺、市住建局網(wǎng)站等媒體開展民用建筑節(jié)能和建筑綠色化法律法規(guī)、政策的宣傳。制作了專題片、海報、彩色卡通節(jié)能宣傳冊、DM單、科普手冊等資料數(shù)萬份,發(fā)放給機關、學校、社區(qū)、開發(fā)商和普通老百姓,增強社會對綠色建筑的認知。
全方位推進建筑節(jié)能改造
2016年5月19日,四川省第15屆城鄉(xiāng)建設博覽會在成都市世紀城新會展中心開幕。德陽市作為國家節(jié)能減排試點城市參加本次展會,圍繞“綠色城鄉(xiāng)”主題,展示了在節(jié)能減排和新型城鎮(zhèn)化建設中取得的成果。