在城鎮(zhèn)改造、治理與保護(hù)過程中，羅店依舊呈現(xiàn)“長街連廊老店”的老街風(fēng)貌，處處透著江南水鄉(xiāng)的婀娜風(fēng)韻。
這里一衣帶水，河道駁岸，石階碼頭，古橋石拱圍欄，長街連廊老店，處處透著江南水鄉(xiāng)的婀娜風(fēng)韻;這里民風(fēng)淳樸，書聲瑯瑯，書香飄散，深宅院落五進(jìn)，廟宇畫棟雕梁……這里就是上海北翼、尚保存著古鎮(zhèn)傳統(tǒng)格局和特色、亟待重生的寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)。去年末今歲初，羅店鎮(zhèn)啟動了申報中國歷史文化名鎮(zhèn)的工作。
羅店是上海北面的重要門戶，既是寶山歷史文脈的源頭，又是江南民俗文化的沃土。“金羅店、銀南翔、銅江灣、鐵大場”是史書的記載和民間的相傳。在1400多年前因江成陸的羅店，憑借宋、元繁華的海口港、黃姚港，明代鄭和下西洋的瀏河港，因商成市、因棉而盛。元代至正年間商人羅升在此設(shè)店，并以此命名，開啟了古鎮(zhèn)700年的歷史。明代以來，羅店先后是嘉定縣、寶山縣的首鎮(zhèn)，商賈云集、巨宅林立，僅據(jù)歷代鎮(zhèn)志記載，就有公私園林、宅邸30余處，尤以布長街清代建筑群富于盛名。
面對羅店悠久的歷史文化、眾多的文物古跡遺存，歷屆羅店鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，一直貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化并重的發(fā)展戰(zhàn)略，對歷史文化古鎮(zhèn)的保護(hù)、管理工作高度重視，并以此作為推動羅店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧、文化共融的重要舉措。
規(guī)劃先行 完善保護(hù)體系
2016年，羅店鎮(zhèn)在被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)以后，立即組織發(fā)動全鎮(zhèn)各級部門和廣大群眾，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭、以機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)為紐帶、以財政投入為保障，深入開展歷史文化資源的普查、挖掘、研究和保護(hù)工作，進(jìn)一步理順了一整套科學(xué)有效的保護(hù)機(jī)制，對總體保護(hù)工作進(jìn)行了新一輪戰(zhàn)略部署，保護(hù)工作成效顯著。
在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用方面，羅店鎮(zhèn)堅持“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)”的原則，高度重視羅店歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，始終不渝地推動古鎮(zhèn)保護(hù)、開發(fā)，制定了完善的保護(hù)措施。通過科學(xué)合理編制各層級、各類型的保護(hù)規(guī)劃，引領(lǐng)全鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
近年來，羅店鎮(zhèn)規(guī)劃明確了核心保護(hù)區(qū)范圍和建設(shè)控制范圍，將“河街相伴的典型江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)格局”和“棋盤式街道格局”作為主要特色，并對保護(hù)范圍內(nèi)的土地使用、道路水系、建筑質(zhì)量、建筑風(fēng)貌等進(jìn)行了詳細(xì)分析，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃引導(dǎo)和指標(biāo)控制，構(gòu)建了層級鮮明、類型齊全、覆蓋全面的保護(hù)規(guī)劃編制和研究體系，為深入挖掘歷史文化價值、強(qiáng)化規(guī)劃管控、合理引導(dǎo)各類建設(shè)行為起到了積極的作用。
早在2004年，羅店鎮(zhèn)就委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計院編制了《羅店鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段整治規(guī)劃》。2005年，羅店又被列入上海市郊區(qū)32個歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)之一。隨后，在歷年工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門編制了《上海市羅店歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》和《上海市羅店歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》。提出了“恢復(fù)明清風(fēng)貌的江南水鄉(xiāng)”“以市河為軸心，以老街為核心，以寶山寺為重心”等點(diǎn)、線、面結(jié)合的整體保護(hù)、修復(fù)思路;并對傳統(tǒng)建筑進(jìn)行詳細(xì)的勘察測繪，制定了專項保護(hù)修繕方案，確�，F(xiàn)有歷史資源的安全維護(hù)，為下一步工作推進(jìn)奠定了牢固的基礎(chǔ)。
多措并舉 抓好全面落實(shí)
羅店鎮(zhèn)成立了古鎮(zhèn)保護(hù)與更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家學(xué)者整理出古鎮(zhèn)鎮(zhèn)志，以及系列名人、故事、傳說、民俗、戲曲等文章叢書，進(jìn)行挖掘、刊印，并舉行持續(xù)性的活動，推動相關(guān)知識教育在社會上的傳播，并先后出臺了《羅店古鎮(zhèn)保護(hù)與管理暫行辦法》《古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)管理辦法》和《古鎮(zhèn)文物保護(hù)管理制度》等文件。對于已列入保護(hù)的古建遺跡，每個項目都落實(shí)了保護(hù)責(zé)任人。對于其他有歷史價值的古建筑、古遺址也落實(shí)了監(jiān)管措施。古鎮(zhèn)市容環(huán)境巡查機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了古鎮(zhèn)市容環(huán)境清潔、街面管理有序。
古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)鍵在人。在修繕歷史建筑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治街區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對古鎮(zhèn)居民進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵群眾自覺參與到非遺保護(hù)、技藝傳承等活動中。堅持每年投入百萬元用于舉辦端午節(jié)羅店劃龍船活動，努力弘揚(yáng)、普及羅店彩燈、公大醬制品等傳統(tǒng)手工技藝，積極復(fù)原花神文化，組織羅店群眾積極創(chuàng)作排演羅店故事。2015年，羅店民間藝術(shù)協(xié)會編排了紀(jì)念淞滬抗戰(zhàn)的大型詩劇《血色豐碑》，以家鄉(xiāng)人演家鄉(xiāng)事，受邀在上海大劇院演出。由此形成了點(diǎn)、線、面的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃體系，努力使古鎮(zhèn)保護(hù)工作成為自覺傳承歷史文脈的全民行動。
加大投入 強(qiáng)化遺產(chǎn)保護(hù)
加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)與利用，離不開資金的保障。自2003年起，羅店鎮(zhèn)依托上海市“一城九鎮(zhèn)”建設(shè)整體規(guī)劃和開發(fā)模式，實(shí)施了新鎮(zhèn)開發(fā)收益反哺古鎮(zhèn)的有效機(jī)制，以固定的收益比例投入古鎮(zhèn)保護(hù)，形成了長效的資金保障機(jī)制。
與此同時，羅店鎮(zhèn)長期堅持“政府為主、居民參與、社會共建”的原則，充分調(diào)動全社會的資金與力量，參與到古鎮(zhèn)的歷史文化保護(hù)工作中來。一方面，多方募集社會資金，拓寬資金籌措渠道與方式;另一方面，充分調(diào)動原業(yè)主或利益相關(guān)人的保護(hù)熱情，發(fā)動他們投入人力物力財力，共同參與保護(hù)工作。
此外，羅店鎮(zhèn)堅決消除影響古鎮(zhèn)自然、人文風(fēng)貌的不利因素。近年來，先后出資上億元，對影響古鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境的8家化工企業(yè)實(shí)施了遷移;排除各種障礙，完成了核心區(qū)內(nèi)汽車站的搬遷工作。先后投入1.5億元，根據(jù)“修舊如舊，以求其真”的原則，完成了亭前街整體修復(fù)和市河沿岸綜合整治工程，并對核心區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入2100萬元實(shí)施了改造，且對大通橋、來龍橋、積福橋等進(jìn)行了保護(hù)性修復(fù)，對花神堂、錢世楨墓等進(jìn)行了保護(hù)性維修，還一并修復(fù)了小羅浮等古建筑。
在保護(hù)古鎮(zhèn)格局及風(fēng)貌的前提下，羅店鎮(zhèn)對古鎮(zhèn)居民的宜居條件也進(jìn)行了全面改善，包括危房加固、房屋維修、市政管線下地、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施全面提升等，使這些百姓更加認(rèn)同歷史遺產(chǎn)能為今人服務(wù)的先進(jìn)理念。
羅店鎮(zhèn)黨委書記瞿新昌表示，羅店歷史文化積淀深厚、名人輩出，羅店的前輩創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這些文化遺產(chǎn)需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，要把百姓口口相傳的故事講好，留住美麗鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，將羅店打造成上海乃至長三角地區(qū)居民的歷史文化旅游勝地。
申報國家歷史文化名鎮(zhèn)的實(shí)施過程，為羅店鎮(zhèn)帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。圍繞“傳承700年花神故里，打造長江口上的歷史文化名鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，按照“挖掘、梳理、修復(fù)、傳承、鼎新”的保護(hù)理念，聽好規(guī)劃專家、文化大家、百姓人家的三家之言，運(yùn)用好市場機(jī)制和資本力量，在文化傳承、遺產(chǎn)保護(hù)、居民需求、城市發(fā)展的多元要求中找到新的發(fā)展路徑，形成既有底蘊(yùn)又有活力的古鎮(zhèn)新顏，使之成為上海市一塊新的金字招牌。
如今的羅店古鎮(zhèn)，正擺脫過去陳舊過時的發(fā)展模式，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新增長動能正逐步蓄積，轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明進(jìn)入了相輔相成、相互促進(jìn)的良性軌道。軟實(shí)力帶來的硬提升，讓這座歷史上以棉紡業(yè)聞名的古鎮(zhèn)煥發(fā)出別樣風(fēng)采，朝著與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接、與現(xiàn)代文明相貫通、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相輝映的歷史文化名鎮(zhèn)邁進(jìn)。
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