警衛(wèi)巡邏點到輒止
2015年10月清東陵發(fā)生被盜案件后，2016年5月，清東陵再次被盜，昭西陵內(nèi)一漢白玉材質(zhì)的柱頭被盜走。2016年7月，國家文物局再次約談唐山市、遵化市人民政府及清東陵管委會，指出當(dāng)?shù)卣筒块T責(zé)任追究不到位，敷衍了事、避重就輕，未從體制機制上查找問題，厘清責(zé)任，健全機構(gòu)，充實人員，建立完善的安全責(zé)任體系。之后，遵化市對負(fù)直接責(zé)任的清東陵博物館負(fù)責(zé)人李雪松、清東陵文物管理處保衛(wèi)科科長楊某等人給予了黨紀(jì)和行政處分。
追責(zé)并未終止。針對溫僖貴妃墓被盜一案，2016年8月，已經(jīng)受到處分的清東陵文管處保衛(wèi)科科長楊某，以及清東陵文管處景惠陵管區(qū)區(qū)長毛某、景惠管區(qū)景妃陵警衛(wèi)高某和趙某被檢察機關(guān)以涉嫌犯玩忽職守罪刑事拘留，并于2016年底提起公訴。檢方指控4人對文物安全保衛(wèi)工作重視程度不高，措施不得力，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使盜墓行為未被及時發(fā)現(xiàn)，文物被盜。
庭審中，毛某辯稱，其作為管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在人員管理上也有不細致、不到位的地方，但溫僖貴妃墓被盜，主要原因是清東陵文管處管理體制存在問題，安保巡防制度不科學(xué)、人員力量薄弱、技防沒有所致，其沒有人員安排、調(diào)動的權(quán)力，沒有財權(quán)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。毛某表示，景妃園寢在被盜期間，文管處只安排兩名警衛(wèi)人員，每人24小時輪換制，沒有按國家規(guī)定的8小時工作日執(zhí)行，沒有技術(shù)設(shè)施和設(shè)備，沒有犬防。
楊某同樣認(rèn)為自己無罪。他當(dāng)庭表示，溫僖貴妃墓被盜是由于防范措施不到位、經(jīng)費投入不足導(dǎo)致，值班警衛(wèi)只兩人24小時輪班，給盜墓分子提供了可乘之機。案發(fā)前他多次向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議完善相關(guān)制度，增加警衛(wèi)人員巡更次數(shù)的建議被領(lǐng)導(dǎo)采納，但其建議增加技防設(shè)施、增加警衛(wèi)數(shù)量，因資金等原因未被采納。
警衛(wèi)高某和趙某均表示自己在值班過程中認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生盜竊是因為值班人少，沒有照明設(shè)備和安保設(shè)備，發(fā)生被盜不是個人原因。并且，發(fā)現(xiàn)盜竊人員行為的是趙某，說明他在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)。
事實上，在長達10多天的盜掘過程中，盜洞口距離最近的安保人員巡更點直線距離只有13米。景妃陵的巡更路線設(shè)有12個觸點，警衛(wèi)巡查棒與巡點接觸形成的電子數(shù)據(jù)顯示，從2015年10月26日至10月31日的巡更記錄上看，警衛(wèi)人員每次都是10來分鐘就把12個巡點巡完。多名證人指出，景妃園寢巡更計劃是一天8次、每次巡查1小時，如果只用10分鐘左右巡完，肯定是沒有認(rèn)真巡邏，就是只接觸巡點了。
甘公網(wǎng)安備 62292302000106號