記者8月1日從陜西省文物局獲悉,陜西省十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議日前審議通過(guò)《陜西省石峁遺址保護(hù)條例》,自2017年11月1日起施行。據(jù)悉,這也是陜西首部由省人大頒布的古城址條例,條例對(duì)石峁遺址的保護(hù)與管理、展示與利用,以及法律責(zé)任等都作出了明確規(guī)定。
4000多年前規(guī)模最大城市遺址
據(jù)介紹,石峁遺址位于陜西省神木市高家堡鎮(zhèn),是新石器時(shí)代晚期至夏代早期超大型石筑城址。2011年以來(lái),陜西省考古工作者對(duì)這里進(jìn)行了發(fā)掘,發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)了目前所知東亞地區(qū)4000多年前規(guī)模最大的城市遺址,面積超過(guò)了4平方公里。石峁遺址以數(shù)量龐大、制作精美的玉器而聞名,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止2012年,收藏于國(guó)內(nèi)外的石峁玉器約有三、四千件之多,是目前內(nèi)地所知出土玉器數(shù)量最多的遺址。該遺址內(nèi)的皇城臺(tái),是目前所知中國(guó)最早的“王宮”。石峁遺址不僅是研究中國(guó)國(guó)家起源的有力物證,目前更有歷史學(xué)家指出石峁古城是我國(guó)上古時(shí)期“黃帝”部族或與堯舜禹等重要人物相關(guān)的都城,被譽(yù)為21世紀(jì)中國(guó)最為重要的考古發(fā)現(xiàn)之一,先后榮獲“世界重大田野考古發(fā)現(xiàn)”、“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”等,引起了海內(nèi)外社會(huì)各界的高度關(guān)注。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,石峁遺址保護(hù)面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,立法工作刻不容緩。
確保遺址的真實(shí)性完整性
據(jù)了解,此次通過(guò)的《條例》共五章三十八條,規(guī)定石峁遺址保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則,確保遺址的真實(shí)性、完整性,保持周邊環(huán)境與遺址的協(xié)調(diào)。
《條例》也對(duì)保護(hù)對(duì)象作出明確說(shuō)明,包含皇城臺(tái)、內(nèi)城、外城以及城址外相關(guān)遺址;城墻、道路、房址、墓葬、祭祀坑、窯址、窖穴等遺跡;陶器、骨器、石器、玉器、金屬器、木器、壁畫(huà)、紡織品等遺物;構(gòu)成石峁遺址歷史風(fēng)貌所必須的自然、生態(tài)、地理環(huán)境;石峁遺址保護(hù)區(qū)劃內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)的文物等。