第五，針對航運與綜合交通壓力，明確發(fā)展導(dǎo)向，合理規(guī)劃等級，加強運河管控。大運河的航運功能是大運河遺產(chǎn)價值重要的、不可或缺的組成部分�；谶z產(chǎn)保護的要求，大運河航運應(yīng)明確發(fā)展導(dǎo)向，在運河沿線建設(shè)包括運河新城在內(nèi)的多個綜合體。
按照分類引導(dǎo)的要求，逐步減少江南運河沿線生產(chǎn)岸線和碼頭設(shè)施。將與城區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和居民生活無關(guān)的碼頭搬遷至運河二通道沿線布局;逐步淘汰規(guī)模較小、作業(yè)量不大的貨主碼頭。從環(huán)境保護的要求，加強對運河市區(qū)段貨運船只的控制力度，從貨船數(shù)量、貨運種類、使用燃料、通航時段等要素出發(fā)，提高貨運船只在繞城以內(nèi)區(qū)段的準入門檻。
第六，針對旅游與展示壓力，制定旅游策略，挖掘文化資源�；谶z產(chǎn)保護的要求，大運河旅游功能的發(fā)展應(yīng)進行游客量容量測算與調(diào)控，并制定游客量容量調(diào)控體系及應(yīng)對策略。建立大運河（杭州段）展示館，深度挖掘歷史文化資源，遺產(chǎn)的維 修應(yīng)保持真實性、完整性，同時積極強化原住居民對遺產(chǎn)的認知，協(xié)調(diào)處理好游客與原住居民之間的需求關(guān)系，并不斷引導(dǎo)遺產(chǎn)展示智慧化發(fā)展。搭建“多位一體”的展示線路，打通遺產(chǎn)點沿線的步行展示系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)有遺產(chǎn)點以及潛在的資源打造水上展示系統(tǒng)（水上巴士、漕舫船）
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