沈家本故居,成了第一批啟動騰退的項目,而且在騰退之初,有關(guān)部門就已開始考慮修繕后的保護和利用。孫勁松介紹,由于沈家本是法學(xué)界名人,當(dāng)時考慮是否可與法院合作,正巧,最高法院也在就沈家本故居的修繕保護聯(lián)系有關(guān)部門,雙方一拍即合。
自此,法院部門專業(yè)人士出謀劃策、全程參與文物保護騰退,幫助西城區(qū)依據(jù)文物法、物權(quán)法、合同法等創(chuàng)新方式,形成了“沈家本故居”騰退方案——參照棚改騰退的政策和標(biāo)準(zhǔn),由政府依法發(fā)布公告,將騰退列為保護措施,由文物管理使用單位依據(jù)公告與居民解除租賃合同,由政府出面動用財政資金和對接安置房源給予補償安置。
這種既改變了居民居住條件,又順利完成文物騰退保護的方式,為直管公房類不可移動文物的騰退保護提供了實施路徑。
騰退之后——
專業(yè)運營 讓文物“活”起來
依照傳統(tǒng)方式,騰退出的文物將成立一個事業(yè)單位。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,管理者未必了解沈家本的生平,也不一定對法律文化感興趣,千萬別讓政府花巨資騰退的文物淪為一座空蕩蕩的院子,再次閑置。
讓文物“活”起來,就要避免文、物分離。
西城區(qū)文委再次創(chuàng)新:政府搭平臺、配資源、定標(biāo)準(zhǔn)、嚴考核,請專業(yè)“外援”管理使用故居,“絕不是簡單的出租經(jīng)營,而是引入社會力量和資源參與文物保護!睂O勁松說。最終,最高法院指定的專業(yè)機構(gòu)將負責(zé)沈家本故居的管理使用和運營維護,雙方共同將故居打造成中國法制名人博物館,對外開放,以確保最大限度地發(fā)揮文物的歷史文化傳播價值。
1個月前,最高法院官網(wǎng)發(fā)布消息,開始征集沈家本及清末修律相關(guān)史料,與此同時,沈家本故居修繕也進入尾聲。年內(nèi),觀眾將走進這位近代中國法制先驅(qū)的居所,近距離觸摸中國法制歷史的演進。
未來計劃
西城啟動最大規(guī)模文物騰退工作
2015年,西城區(qū)文委摸底全區(qū)文物資源和保護狀況時發(fā)現(xiàn),該區(qū)181處三級文物保護單位和182處文物普查登記項目中,作為“大雜院”用于居民居住、處于不合理使用狀態(tài)、存在安全隱患的不可移動文物共計165處,其中有34處會館和名人故居類不可移動文物。
目前,西城區(qū)文委正在總結(jié)沈家本故居和萬松老人塔院的保護利用模式,研究起草西城區(qū)不可移動文物合理利用指導(dǎo)意見,將以有利于文物保護和文脈延續(xù)為前提,以服務(wù)公眾為目的,以彰顯文物歷史文化價值為導(dǎo)向,探索按照“三定兩規(guī)范”來對騰退后的文物進行管理使用。“三定”,即定使用原則,定使用方向,定使用單位;“兩規(guī)范”即規(guī)范文物的合理利用程序,規(guī)范文物國有產(chǎn)權(quán)實體化的管理模式。