董耀會認為，這些法規(guī)的作用是非常明顯的，民眾大多已經(jīng)知道了在長城上刻字是要受處罰的，而游人也普遍有了相關(guān)的法律意識，“現(xiàn)在常常是一見到有人比劃著要涂劃，就會有游人出來制止”。
“長城管理部門的措施也很有效�！倍珪硎�。據(jù)悉，有關(guān)部門通過種種措施加強了對破壞長城行為的監(jiān)督。目前八達嶺長城特區(qū)辦事處已在景區(qū)安裝300多個高清攝像頭，對長城進行實時監(jiān)控。另外，八達嶺長城還推出了黑名單制度，凡是有不文明行為的游客都將被錄入黑名單。
董耀會告訴記者，在長城上也曾抓到過想要刻字的人，想刻還沒刻的，發(fā)現(xiàn)后會當(dāng)面教育，已經(jīng)刻了的會處以罰款，“這些都很有效果”。
處罰力度有待加大
雖然在長城上刻字的行為明顯減少，但記者注意到，在其他文物上刻字的行為仍時有發(fā)生。近日，有媒體爆出清華大學(xué)的文物日晷和標志性建筑“二校門”均被刻上了字。
“當(dāng)今法律法規(guī)對破壞文化遺產(chǎn)行為的約束力還很不足�！蓖踉葡急硎�，當(dāng)今對文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)在立法和執(zhí)法方面都還存在些問題。
從法規(guī)本身角度來看，“處理手段單一，處罰力度較輕�！蓖踉葡颊J為，現(xiàn)在的處罰手段仍是以罰款為主�！叭缭诿鎸﹂L城刻字等行為時，一些可即時修復(fù)的涂劃應(yīng)該責(zé)令行為人立即修正;而一些嚴重的、難以修復(fù)的涂刻則需要由專家花費大量時間和精力去修復(fù)。相對于修復(fù)成本來說，刻字、涂污的違法成本明顯過低�！�
而從具體執(zhí)法角度來看，王云霞認為，對相關(guān)法規(guī)的解釋及執(zhí)法手段都比較單一，而且罰款的數(shù)額也相對固定。執(zhí)法人員本可以加重處罰的力度，但他們往往會對此類行為做單純罰款處理，以輕罰為主�！皥�(zhí)法者應(yīng)具有多樣性的處罰手段，靈活處理。”
除加強法律手段外，劉衛(wèi)東認為，做好宣傳教育工作極為重要。劉衛(wèi)東建議，不妨把一些已被涂污的長城城磚做成宣傳標本，“這些城磚已經(jīng)不太可能修復(fù)了，也會成為歷史的一部分，那不如把它們做成一種視覺上的標本，讓人們看到它受到過多么大的傷害，以此來達到宣傳和教育的作用”。
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