國(guó)家文物局昨日召開(kāi)了第四季度新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)本報(bào)12月13日?qǐng)?bào)道的《驢友明長(zhǎng)城違規(guī)生火熏黑城墻》一事,國(guó)家文物局督察司副司長(zhǎng)岳志勇回應(yīng)稱,未來(lái)國(guó)家文物局將加強(qiáng)督察,完善相關(guān)法規(guī),并研究更加細(xì)化的執(zhí)法手段,對(duì)此類(lèi)長(zhǎng)城“微破壞”行為進(jìn)行有效預(yù)防和處罰。
長(zhǎng)城“微破壞”行為將被公開(kāi)曝光
岳志勇表示,國(guó)家文物局將“在長(zhǎng)城燒火做飯、刻刻畫(huà)畫(huà)”等行為定性為對(duì)文物的“微破壞”行為,這些行為均有悖于《文物保護(hù)法》。《文物保護(hù)法》針對(duì)這些行為有一定治理措施,但是效果不是很明顯。
未來(lái),國(guó)家文物局將繼續(xù)加強(qiáng)督察,督促各級(jí)政府、各地落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任。長(zhǎng)城保護(hù)員也將依法加大巡查力度,加強(qiáng)日常巡查和安全隱患排查。同時(shí),國(guó)家文物局也將完善相關(guān)法規(guī)制度,研究更加細(xì)化的執(zhí)法手段,比如采取“公開(kāi)曝光”等措施,同時(shí)指導(dǎo)各地制定具體的保護(hù)措施及辦法,更好地對(duì)長(zhǎng)城加強(qiáng)保護(hù)。
2016年,國(guó)家文物局組織長(zhǎng)城沿線15個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了長(zhǎng)城執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察;今年10月至11月,國(guó)家文物局又組織開(kāi)展了長(zhǎng)城執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察“回頭看”,并對(duì)去年得分低于80分的天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、陜西、青海、新疆共8個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了實(shí)地督察。據(jù)岳志勇介紹,在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題,包括:長(zhǎng)城保護(hù)法規(guī)制度有待健全完善、長(zhǎng)城保護(hù)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)以及長(zhǎng)城展示利用與社會(huì)參與水平有待提高。
長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)被納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算
國(guó)家文物局通過(guò)連續(xù)兩年的專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),目前長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)被納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,其中內(nèi)蒙古、青海每年經(jīng)費(fèi)額度超過(guò)1000萬(wàn)元,新疆列支長(zhǎng)城保護(hù)員經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元。內(nèi)蒙古自治區(qū)將長(zhǎng)城保護(hù)納入政府考核體系。此外,內(nèi)蒙古、遼寧還建立了省級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
北京青年報(bào)記者了解到,2016年年底中國(guó)官方首次發(fā)布的《中國(guó)長(zhǎng)城保護(hù)報(bào)告》顯示,各省市長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)基本納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。2016年起天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、寧夏省級(jí)財(cái)政設(shè)立了長(zhǎng)城保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),北京市近3年每年長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)約1.2億元。此外,甘肅省政府發(fā)布了《甘肅省文物重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,將長(zhǎng)城損毀列為重大文物安全事故,北京、河北、陜西、河南等建立了長(zhǎng)城保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
各省長(zhǎng)城均基本實(shí)現(xiàn)了保護(hù)員全覆蓋
據(jù)岳志勇介紹,截至2017年11月,上述8省(區(qū)、市)86.5%的長(zhǎng)城段落已核定公布為省級(jí)以上文物保護(hù)單位。各省長(zhǎng)城均基本實(shí)現(xiàn)了保護(hù)員全覆蓋。屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的長(zhǎng)城段落已全部建立記錄檔案。