推動我省高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措
黨的十九大提出,在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國!懊利悺背蔀楝F(xiàn)代化的重要屬性。省委九屆六次全會作出《關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》,強調(diào)樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。要實現(xiàn)這樣的目標,必須堅持生態(tài)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展理念,加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。
建筑業(yè)是我省支柱產(chǎn)業(yè)之一,對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善具有重要作用。然而,建筑是能源資源最主要的消耗源和環(huán)境污染源。據(jù)住建部統(tǒng)計信息顯示,我國建筑的能耗約占全社會總能耗的33.3%,建筑業(yè)的二氧化碳排放占全國總體排放的43.7%。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦2022年冬奧會以及“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略、重大工程的實施,我省建筑業(yè)迎來大發(fā)展、大跨越的重大歷史機遇。同時,能源資源、生態(tài)環(huán)境也面臨著巨大挑戰(zhàn),迫切需要探索并建立可持續(xù)的建筑業(yè)發(fā)展模式。
“構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)是河北承擔的重大歷史責任。”省人大常委會城建環(huán)資工委主任楊智明表示,在這樣的背景下,通過地方立法引領(lǐng)和保障綠色建筑快速健康發(fā)展,推進建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變,對積極應(yīng)對能源安全戰(zhàn)略、減少污染排放、改善人居環(huán)境,推動我省綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
綠色建筑快速發(fā)展為地方立法奠定基礎(chǔ)
近幾年,我省綠色建筑獲得快速發(fā)展。2017年全省新建綠色建筑1944.6萬平方米,占新建建筑的37.2%,綠色建筑評價標識項目162個,評定項目總建筑面積1074.13萬平方米。2010年到2017年,全省累計獲得綠色建筑評價標識478項,累計建筑面積3944.04萬平方米,標識數(shù)量和面積逐年穩(wěn)步增長,均在全國排名前列。
但是,與我省每年竣工建筑面積相比,綠色建筑規(guī)模仍然偏小。按照我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃,到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。獲得綠色建筑評價標識項目中二星級以上項目比例超過80%,并提高獲得運行標識項目所占比例。要完成這些指標,任務(wù)還很艱巨。
據(jù)介紹,目前,我省發(fā)展綠色建筑的政策基礎(chǔ)和技術(shù)標準已經(jīng)比較完備,出臺了《關(guān)于開展綠色建筑行動、創(chuàng)建建筑節(jié)能省的實施意見》《河北省綠色建筑評價標準》。建筑技術(shù)應(yīng)用也日漸成熟,綠色建筑的增量成本逐年降低。