5月28日,《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例(草案)》提交自治區(qū)第十二屆人大常委會第三次會議進(jìn)行第一次審議。這意味著,自治區(qū)人大常委會將通過立法,加快建立綠色發(fā)展的法律制度和政策導(dǎo)向,全力打造寧夏綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),建筑能耗持續(xù)上升,成為今后一個時期能耗和排放的主要增長點(diǎn)。盡管寧夏2009年就開始試點(diǎn)推廣綠色建筑,但由于綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、成本大,社會認(rèn)知度不高,推廣工作困難、進(jìn)展緩慢,目前累計實(shí)施綠色建筑僅為800萬平方米。2017年全區(qū)綠色建筑占新建建筑的比例僅為10.5%,低于全國35%的平均水平。
“黨的十九大報告提出要推進(jìn)綠色發(fā)展,自治區(qū)第十二次黨代會提出了生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,這些都要求建筑業(yè)要走綠色發(fā)展之路,這也是順應(yīng)時代發(fā)展潮流和社會民生需求的必然選擇!弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人說,“因此,通過立法進(jìn)一步促進(jìn)綠色建筑發(fā)展十分必要,對于集約節(jié)約利用資源,保護(hù)環(huán)境和減少污染,提高人居環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將具有重要意義!
據(jù)了解,條例草案將把綠色建筑發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提出在編制城市總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)遵循綠色生態(tài)發(fā)展原則,落實(shí)生態(tài)環(huán)保、能源綜合利用等要求。由于綠色建筑涵蓋建筑規(guī)劃、設(shè)計、審查、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收、運(yùn)行等全過程,涉及多個部門職責(zé),條例草案中還將依法明確各部門職責(zé),用法律的強(qiáng)制力規(guī)范和保障綠色建筑發(fā)展。
本次審議后,自治區(qū)人大常委會有關(guān)機(jī)構(gòu)還將進(jìn)一步修改完善,提交下次常委會審議。條例有望在今年正式出臺。