記者從市政府法制辦獲悉,為了加強(qiáng)對(duì)巢湖風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)工作,日前,《巢湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例(草案征求意見稿)》向社會(huì)公布,并公開征求意見。市民可登錄“合肥政府法制網(wǎng)—地方立法—立法征求意見”專欄,提出寶貴意見。征求意見截止日期為6月10日。
巢湖風(fēng)景區(qū)將實(shí)行三級(jí)保護(hù)
征求意見稿對(duì)巢湖風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱“風(fēng)景區(qū)”)的范圍進(jìn)行了明確,包括濱湖、三河、白石天河、槐林、銀屏、旗-鼓山、龜山、蘆溪、中廟-姥山島、四頂山十個(gè)景區(qū)。這些景區(qū)將按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則,實(shí)行三級(jí)保護(hù),并在風(fēng)景區(qū)外圍劃定保護(hù)地帶。
一級(jí)保護(hù)區(qū)為嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍,禁止建設(shè)任何重大建設(shè)工程項(xiàng)目以及賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與風(fēng)景區(qū)保護(hù)無關(guān)的建筑;二級(jí)保護(hù)區(qū)為嚴(yán)格限制建設(shè)范圍,禁止建設(shè)規(guī)劃確定以外的重大建設(shè)項(xiàng)目,限制建設(shè)與風(fēng)景游賞無關(guān)的建筑物;三級(jí)保護(hù)區(qū)為控制建設(shè)范圍,通過編制詳細(xì)規(guī)劃,合理安排游覽服務(wù)設(shè)施;外圍保護(hù)地帶內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)與巢湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求相協(xié)調(diào)。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案
在巢湖風(fēng)景區(qū)內(nèi),有著豐富的自然資源和歷史人文資源。征求意見稿明確,風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古樹名木、瀕危動(dòng)植物及其棲息地、地質(zhì)與生物演化過程的重要見證、古建筑或者具有重要?dú)v史意義和紀(jì)念坐標(biāo)的建筑、重要遺址遺跡等景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專門檔案,在顯著位置設(shè)置說明牌和保護(hù)標(biāo)志,并制定保護(hù)措施。
對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古鎮(zhèn)、古村、古建筑的保護(hù),征求意見稿也進(jìn)行了明確,縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)實(shí)施方案和年度修繕計(jì)劃,逐步完成基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境風(fēng)貌整治和修繕工作;加強(qiáng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境;在古鎮(zhèn)、古村、古建筑保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響等。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除和遷移古建筑、構(gòu)筑物及附屬構(gòu)件等;確因保護(hù)需要進(jìn)行遷移和拆除的,應(yīng)當(dāng)事先取得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
違反規(guī)定最高可罰20萬元
風(fēng)景區(qū)內(nèi)可從事哪些經(jīng)營活動(dòng),需要什么條件?
此次公布的征求意見稿也作了具體規(guī)定。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行設(shè)置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂、體育、文化演出,改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依法報(bào)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)。