針對全市文物建筑點多面廣、動態(tài)消防隱患不斷涌現(xiàn)的特點,黃山市消防支隊不斷強化工作措施,探索總結出“責任明晰、標準管理、專兼聯(lián)防、精準宣傳”十六字工作方針,全面提升文物建筑消防安全標準化管理水平。
責任明晰,全面落實消防責任。屬地政府主導。黃山市政府先后制訂出臺了《黃山市徽州古建筑保護利用暫行辦法》《黃山市徽州古建筑消防安全管理辦法》《黃山市徽州古建筑保護條例》等規(guī)范性文件,對全市文物建筑的消防安全管理責任主體、經費保障、隊伍建設、火災預防、滅火救援、戶籍化”“網格化”“ 和 管理、消防審批等方面作出了具體要求,為全市文物建筑消防安全管理工作提供了規(guī)范性依據(jù)。歸口部門主管。市政府成立由公安、消防、文物、旅游、安監(jiān)、規(guī)劃等部門組成的文物建筑消防安全工作領導小組,定期召開聯(lián)席會議,組織開展聯(lián)合檢查。市消防、文物部門每年聯(lián)合部署開展全市文物建筑消防安全專項治理,市旅委負責監(jiān)督檢查各文物建筑旅游景點貫徹落實消防法律法規(guī)情況,文物部門把文物建筑消防安全管理納入日常工作范疇,定期向公安消防部門通報火災隱患信息,加強動態(tài)監(jiān)管和信息互通。使用單位主責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則,建立健全文物建筑單位消防安全責任制和崗位消防安全責任制。推動《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》深入貫徹落實,層層簽訂消防安全責任書,確保文物建筑單位切實做到“安全自查、隱患自改、責任自負”。
標準管理,及時消除火災隱患。立足自防自救,落實“人防”措施。市、縣兩級文物部門督促文物建筑單位不斷完善消防安全制度,經常性開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。文物建筑單位堅持每日由保衛(wèi)部門進行一次巡查,每月由單位領導帶隊進行一次大檢查。各文物建筑單位均成立志愿消防隊,經常開展滅火演練,提高自救水平。強化經費保障,打牢“物防”基礎。市政府每年將全市文物旅游景點門票收入的20%撥付給各區(qū)縣文物行政主管部門用于文物建筑的維修和消防安全保護。黟縣宏村、西遞、南屏,歙縣棠樾村、許村鎮(zhèn),徽州區(qū)潛口民宅,屯溪老街等古民居、古建筑群,相繼爭取專項資金和文物保護資金累計約1.16億元用于自動消防設施建設、消防工程改造等。全市各地文物保護單位通過地方財政補貼、管理公司投資、使用業(yè)主自籌等形式,安裝應用獨立式感煙火災探測器16000余個。運用先進科技, “技防”提高 水平。黟縣宏村、西遞、南屏相繼爭取世界文化遺產保護資金用于古建筑群消防系統(tǒng)建設,包括火災自動報警系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、防火隔離帶系統(tǒng)、分布式光纖測溫系統(tǒng)、高壓細水霧滅火系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)及智慧消防系統(tǒng)等;歙縣棠樾村對全村居民戶進行電氣線路改造并設置了文物古建筑電氣火災智能防控系統(tǒng);屯溪區(qū)積極推進屯溪老街物聯(lián)網信息平臺建設,安裝了無線獨立式煙感報警探測器3000余個,打造屯溪老街“互聯(lián)網+消防安全”亮點品牌。