在國(guó)務(wù)院新聞辦3月18日舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷表示,2019年上半年,全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi),初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái);2019年底工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通;到2020年底,基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。今年《政府工作報(bào)告》提出,在全國(guó)推開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,使全流程審批時(shí)間大幅縮短。
早在2018年5月,國(guó)務(wù)院決定在北京等15個(gè)城市和浙江省開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。黃艷透露,目前試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)間壓減一半以上,由平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日的目標(biāo),形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為2019年在全國(guó)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照國(guó)務(wù)院部署要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,已經(jīng)2019年2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),即將以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)。
“世界銀行每年會(huì)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,提出各個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的排名。營(yíng)商環(huán)境中關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批的指標(biāo)叫建筑許可。改革不到半年時(shí)間,我國(guó)辦理建筑許可效率排名從172位上升到了121位,短短一段時(shí)間就上升了51位!秉S艷說(shuō)。
“雖然困難不少,但有前段時(shí)間改革試點(diǎn)工作的成功,我們有信心做好這項(xiàng)改革工作!秉S艷表示,今后要加強(qiáng)督促指導(dǎo),建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制,并通過(guò)國(guó)家審批管理系統(tǒng),了解地方審批改革的具體情況。指導(dǎo)地方整合建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),建立改革工作全面公開(kāi)和投訴舉報(bào)機(jī)制,直接聽(tīng)取社會(huì)的反饋意見(jiàn)。建立評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,委托第三方對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的情況進(jìn)行評(píng)估。