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《故宮博物院古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》最近發(fā)布，從2008年起，中央財(cái)政安排資金支持故宮古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目，截至2018年，共下達(dá)預(yù)算資金129925萬(wàn)元，實(shí)際支出129925萬(wàn)元。

故宮，作為15世紀(jì)至20世紀(jì)中國(guó)明清兩朝皇家沿用近600年的宮殿，是世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的木結(jié)構(gòu)古代宮殿建筑群。然而由于自然風(fēng)化損耗, 故宮不少建筑年久失修，存在木構(gòu)糟朽、油畫(huà)斑駁、裝修殘損、梁柱偏移等問(wèn)題，對(duì)故宮古建安全和保護(hù)、相關(guān)文物展示造成了很大影響，亟待搶救保護(hù)。2002年，故宮啟動(dòng)了以“完整保護(hù)，整體維修”為原則的故宮大規(guī)模修繕計(jì)劃。

故宮人給自己設(shè)立的目標(biāo)是，這次古建整體保護(hù)維修，不僅要為文物“祛病延壽”，還要挖掘、存留、傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，兼顧維修與開(kāi)放、保護(hù)與展示、地面建筑與基礎(chǔ)設(shè)施配置之間統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)開(kāi)展，盡快實(shí)現(xiàn)古建筑群維護(hù)由“最完整”到“最完美”的保護(hù)維修水平，總體恢復(fù)故宮盛世的歷史風(fēng)貌。

根據(jù)文化和旅游部發(fā)布信息顯示，這項(xiàng)“百年大修”工程主要包括古建維修工程、古建勘察設(shè)計(jì)、古建零修及園林養(yǎng)護(hù)工程、古建保護(hù)研究、古建配套環(huán)境治理及保護(hù)工程5個(gè)方面內(nèi)容。從2008年起，中央財(cái)政安排資金支持古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目，截至2018年，中央財(cái) 政共下達(dá)預(yù)算資金129925萬(wàn)元，實(shí)際支出129925萬(wàn)元，其中2016至2018年中央財(cái)政資金投入39700萬(wàn)元，實(shí)際支出40689.53萬(wàn)元(含2015年結(jié)轉(zhuǎn)資金989.53萬(wàn)元)。此次“成績(jī)單”的考察對(duì)象是古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)、組織實(shí)施、預(yù)算需求、執(zhí)行效果等方面入手，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析2016至2018年項(xiàng)目的實(shí)施情況，涉及金額3.97億元。

最終，故宮拿到85分，綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。評(píng)價(jià)認(rèn)為，故宮通過(guò)實(shí)施古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目，消除了古建筑本體結(jié)構(gòu)的安全隱患，實(shí)現(xiàn)了古建筑保護(hù)的 真實(shí)性和有效性,對(duì)保護(hù)世界文化遺產(chǎn)及傳承營(yíng)造技藝具有重大 意義，同時(shí)進(jìn)一步提升了故宮在國(guó)際博物館界、世界文化遺產(chǎn)保 護(hù)組織中的號(hào)召力和影響力。

同時(shí)評(píng)價(jià)也發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間的推進(jìn),古建整體保護(hù)維修項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容發(fā)生了變化,項(xiàng)目實(shí)施重心逐 步由“以修繕為主”向“日常保養(yǎng)維護(hù)工程、研究性保護(hù)工程” 過(guò)渡。未來(lái)的改進(jìn)項(xiàng)目也一并發(fā)布。比如，有關(guān)部門建議項(xiàng)目單位及主管部門根據(jù)故宮目前古建現(xiàn)狀和實(shí)際需求，對(duì)項(xiàng)目重新定位,重新梳理項(xiàng)目?jī)?nèi)容，調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)，確定預(yù)算規(guī)模，將古建筑日 常性保養(yǎng)和維修工程分開(kāi)，將研究性保護(hù)項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)，明晰各 自的實(shí)施內(nèi)容、支出范圍及資金渠道，便于規(guī)范項(xiàng)目管理，更好 地維護(hù)古建筑的真實(shí)性、完整性。