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兩會(huì)聲音|楊偉軍委員:大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展勢在必行

來源:天眼新聞 作者:天眼新聞 更新于:2021-3-18 閱讀:

發(fā)展綠色建筑是推進(jìn)發(fā)展方式和生活方式綠色化的重要手段,能有效應(yīng)對(duì)資源環(huán)境緊張、改善人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

“湖南省歷來高度重視綠色發(fā)展,近年來,頒布了一系列政策文件,成立了湖南省綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造等產(chǎn)學(xué)研和推廣平臺(tái),每年組織舉辦一次全國性的綠色建筑、裝配式建筑博覽會(huì),推動(dòng)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和推廣應(yīng)用,有效推動(dòng)了綠色建筑發(fā)展!比珖䥇f(xié)委員、湖南省建設(shè)科技與建筑節(jié)能協(xié)會(huì)會(huì)長楊偉軍表示,截至目前,湖南省共有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目294個(gè),其中長沙市占221個(gè)。全省通過綠色建筑創(chuàng)建計(jì)劃立項(xiàng)和施工圖審查的綠色建筑面積約7027.4萬平方米。

楊偉軍認(rèn)為,目前,綠色建筑發(fā)展仍存在配套法規(guī)建設(shè)不健全、政策支持落實(shí)待加強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡等問題。為推動(dòng)湖南省綠色建筑在“十四五”期間大發(fā)展,他提出以下建議:

完善工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化立法保障,盡快修訂《湖南省民用建筑節(jié)能條例》,從建設(shè)、獎(jiǎng)懲、目標(biāo)等方面強(qiáng)制推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,解決發(fā)展失衡、執(zhí)行率低、監(jiān)管不到位等問題;健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立省綠色建筑推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,打造部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力;加強(qiáng)考核督查,將各市州推動(dòng)綠色建筑任務(wù)完成情況,納入省委省政府對(duì)市州人民政府年度績效考核體系。

加大政策支持力度。設(shè)立綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)基金,統(tǒng)籌各部門涉綠資金,增加財(cái)政直接投入,制定相應(yīng)政策,針對(duì)不同類型的綠色建筑分星級(jí)、分階段給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等不同的獎(jiǎng)勵(lì)政策;創(chuàng)新利用稅收、金融等工具,放大財(cái)政投入效應(yīng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與的積極性,引導(dǎo)采用政府和社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營等方式,投資、運(yùn)營綠色建筑項(xiàng)目。

健全配套制度體系。制定完善推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的配套制度:項(xiàng)目土地出讓、立項(xiàng)核準(zhǔn)、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等全過程的“綠色”把關(guān)制度;建筑使用過程中建筑能耗限額管理、超限額加價(jià)、節(jié)能量交易等制度;既有建筑拆除審批、節(jié)能改造項(xiàng)目確立、節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理制度;發(fā)展淺層地?zé)崮、太陽能等可再生能源建筑?yīng)用與管理制度;綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、綠色建材、設(shè)備評(píng)估認(rèn)證、建筑能效測控、節(jié)能量認(rèn)定規(guī)則、裝配式建筑和綠色建筑咨詢服務(wù)等制度;綠色建筑產(chǎn)品認(rèn)證制度。

強(qiáng)化技術(shù)支撐能力。健全完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,制定并完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用和禁止使用目錄,建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)長效機(jī)制,組織開展建筑能效測評(píng);多元利用綠色建筑技術(shù),依托智慧城市、生態(tài)城市建設(shè)等,持續(xù)推進(jìn)綠色建筑科研創(chuàng)新,綜合開發(fā)利用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保等相關(guān)技術(shù),扶持綠色建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè);推動(dòng)建筑全壽命綠色運(yùn)營,將綠色運(yùn)營納入立法考核和常態(tài)化管理。

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