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　　“十二五”規(guī)劃以來(lái)，我國(guó)在完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開展節(jié)能減排�！笆�二五”規(guī)劃設(shè)定的能耗降低目標(biāo)是，到2015年，單位GDP能耗下降16％。時(shí)至今日，“十二五”規(guī)劃執(zhí)行已經(jīng)接近四年。從“十二五”規(guī)劃的前三年看，2011年單位GDP能耗下降指標(biāo)未完成，2012年、2013年均完成年初的預(yù)定目標(biāo)。

 

　　日前，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2013年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》顯示，從企業(yè)層面看，我國(guó)企業(yè)繼續(xù)把節(jié)能減排作為向低能效浪費(fèi)與環(huán)境污染宣戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，采取管理、技術(shù)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托等一系列措施，節(jié)能減排取得新的進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，但“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)的艱巨性不容小視。要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)，后兩年單位GDP能耗必須年均降低3．9％以上。企業(yè)還需要在未來(lái)兩年中繼續(xù)努力，力爭(zhēng)在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)有所突破，不斷提升管理水平，更加有效運(yùn)用新技術(shù)、新手段。

 

　　一、企業(yè)開展節(jié)能減排進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好

 

　　從調(diào)查看出，2013年，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能減排工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好，企業(yè)在節(jié)能減排中的主體地位更加突出，企業(yè)更加重視節(jié)能減排工作，普遍投入大于“十一五”規(guī)劃，更多企業(yè)建立了節(jié)能減排的專門工作機(jī)構(gòu)，完善了相應(yīng)的規(guī)章制度，普遍重視運(yùn)用技術(shù)、管理與政策的綜合手段開展節(jié)能減排。大多數(shù)企業(yè)完成或超額完成本企業(yè)及國(guó)家的節(jié)能減排目標(biāo)。

 

　　源于樣本企業(yè)的調(diào)查顯示 （下同），31．3％與61．7％的企業(yè)分別認(rèn)為，在 “十二五”規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過(guò)半之時(shí)，已經(jīng)超過(guò)與等于本企業(yè)的“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排計(jì)劃進(jìn)度。兩者共計(jì)93％（余下7％的企業(yè)沒有回答，或者回答不明確）。從本次調(diào)查的樣本企業(yè)看，絕大多數(shù)企業(yè)完成計(jì)劃進(jìn)度。

 

　　調(diào)查顯示，66％的企業(yè)回答，本企業(yè)在“十一五”規(guī)劃就制定了推進(jìn)節(jié)能減排相關(guān)制度；100％的企業(yè)回答，本企業(yè)在“十二五”規(guī)劃制定了節(jié)能減排的相關(guān)制度。50％、45％的企業(yè)分別認(rèn)為，本企業(yè)能夠超額完成、基本完成本企業(yè)“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)。余下5％的企業(yè)沒有回答或者回答不明確。60％、35％的企業(yè)分別認(rèn)為，我國(guó)能夠超額完成、基本完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)。余下5％的企業(yè)沒有回答或者回答不明確。

 

　　二、節(jié)能減排促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)