法律界定不明名人故居保護(hù)屢陷尷尬
來(lái)源:中國(guó)文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-10-22 閱讀:
“名人故居的保護(hù),最大的缺憾莫過(guò)于法律法規(guī)的缺失。這其中包括名人故居的基本概念和法律地位需要明確;名人故居的認(rèn)定審核應(yīng)建立起法定程序,除文保部門(mén)外,也應(yīng)讓普通民眾、專家以及民間社團(tuán)有權(quán)提請(qǐng)認(rèn)定!弊T志宏說(shuō)。
不過(guò),在譚志宏看來(lái),名人故居至少是譚嗣同故居的保護(hù)在法律法規(guī)上沒(méi)有任何障礙,相關(guān)的法律依據(jù)比較健全完善,問(wèn)題在于落實(shí)上。“這其中涉及到建設(shè)規(guī)劃部門(mén)、文物部門(mén)等多個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)和工作分工的問(wèn)題。文物部門(mén)也表示對(duì)于故居的修繕并不是最大的問(wèn)題,完全可以進(jìn)行修舊如舊,并且可以進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),但是現(xiàn)有住戶的騰退和安置超出了他們的權(quán)限范圍!弊T志宏說(shuō)。
名人故居保護(hù)屬于公共事務(wù),主要職責(zé)在政府部門(mén),但并不意味著僅憑政府部門(mén)一己之力就能完全做好此項(xiàng)工作,以民間保護(hù)團(tuán)體為核心的社會(huì)力量參與也不可或缺。
近年來(lái),民進(jìn)北京市委和22名委員曾聯(lián)合提案建議,應(yīng)加快立法進(jìn)程,細(xì)化行政管理部門(mén)、故居管理者與使用者的責(zé)、權(quán)、利。另外,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與名人故居保護(hù)工作,支持成立相關(guān)民間公益組織和慈善組織,通過(guò)法規(guī)明確其角色定位,構(gòu)建有利于保護(hù)的良性機(jī)制。樹(shù)立統(tǒng)一制作的北京文化名人故居標(biāo)識(shí),在街道醒目地方進(jìn)行標(biāo)示。發(fā)布《北京名人故居圖冊(cè)》、《北京名人故居地圖》,開(kāi)辟北京文化名人故居網(wǎng),公布各故居的基本信息、公交線路、名人簡(jiǎn)介等。
提案還建議,在以政府財(cái)政資金為主進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),向社會(huì)籌集資金做好名人故居保護(hù)工作。可以借鑒上海、蘇州等地的做法,在簽訂法律文書(shū)、確保不改變名人故居原始結(jié)構(gòu)、原有風(fēng)貌的前提下,將部分名人故居出租、出售給私人業(yè)主,通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式推動(dòng)名人故居保護(hù),拓展新的保護(hù)途徑。
走出41號(hào)院,已是中午時(shí)分。透過(guò)層層不知是霧還是霾的朦朧,記者下意識(shí)地望了下天,不遠(yuǎn)處,譚嗣同當(dāng)年受刑的菜市口,如今高樓林立,車水馬龍,一家五星級(jí)酒店高聳在馬路對(duì)面。
“周末北京將迎來(lái)大風(fēng)天氣,霧霾消去!痹鹤娱T(mén)口的小店里傳來(lái)天氣預(yù)報(bào)的聲音。
或許不久之后,這個(gè)院子也能迎來(lái)嶄新的命運(yùn)。
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