如何讓文物保護(hù)執(zhí)法更有力?
來源:中國(guó)文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-12-2 閱讀:
“7月2日至13日,庫(kù)車縣境內(nèi)可可沙煉鐵遺址遭到施工單位破壞;世界文化遺址地蘇巴斯古城被石油勘探人員違法進(jìn)入;森姆賽木石窟遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)電力施工人員未經(jīng)審批同意非法施工……”
記者近日來到新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)專管文物保護(hù)的公安分局——龜茲石窟公安分局時(shí),副局長(zhǎng)顧省玉憂心忡忡地說道。
“往年,每年都會(huì)接到6至8起破壞文物遺址的報(bào)案,而今年,截至8月就已發(fā)生6起,發(fā)案數(shù)大幅上升,形勢(shì)不容樂觀!鳖櫴∮裾f。
由于資源開發(fā)、地方建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾加劇,再加上當(dāng)?shù)匾恍┤罕姺梢庾R(shí)淡薄,人為破壞文物遺址等案件頻頻發(fā)生。另一方面,警力配置不足,相關(guān)法律法規(guī)處罰力度太輕,致使打擊震懾效果不佳,龜茲石窟公安分局處境尷尬,急需有關(guān)部門給予他們更強(qiáng)大的法律武器。
作為古絲綢之路的重要通道,新疆文物資源豐富。特別是阿克蘇地區(qū)庫(kù)車縣,曾是古西域三十六國(guó)中龜茲國(guó)所在地,大量的地上地下文物遺跡,讓這里的文物保護(hù)形勢(shì)不容樂觀。
1994年,新疆文化廳和公安廳聯(lián)合提交《關(guān)于成立“龜茲石窟公安局”的請(qǐng)示》,希望成立龜茲石窟公安分局。但出于種種原因,直到2008 年,龜茲石窟公安分局才正式成立,主要職責(zé)是維護(hù)石窟群的治安保衛(wèi)工作。石窟群主要以拜城縣克孜爾石窟為主,跨越拜城、庫(kù)車、新和、溫宿4個(gè)縣。在這個(gè)范 圍內(nèi),有20處國(guó)家級(jí)文物遺址,其中3處為世界級(jí)文化遺產(chǎn),另外還有100余處自治區(qū)級(jí)文物遺址、400余處縣級(jí)文物遺址。
龜茲石窟公安分局位于庫(kù)車縣境內(nèi),距離阿克蘇市260余公里。2010年1月,阿克蘇地區(qū)公安局抽調(diào)民警進(jìn)駐龜茲石窟公安分局正式開展工 作。對(duì)所有人來說,文物保護(hù)管理是一個(gè)新的課題,沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)可循,只有在干中學(xué)。為此,他們加大了文物遺址巡查工作,強(qiáng)化了文物保護(hù)宣傳教育工作, 加大案件查辦力度。
“應(yīng)該說,分局的成立,是對(duì)文物保護(hù)實(shí)實(shí)在在的支持?勺屓藳]有想到的是,分局雖然成立了,但在后來的實(shí)際工作中,卻遇到了許許多多意想不到的困難!鳖櫴∮裾f。
“叮鈴鈴……”龜茲石窟公安分局報(bào)警中心又響起急促的電話聲。報(bào)警人焦急地說:“是文物公安局嗎?你們快來,有一伙人正在破壞臺(tái)臺(tái)爾石窟周圍的樹木……”
庫(kù)車縣距臺(tái)臺(tái)爾石窟200多公里,與克孜爾石窟相比,臺(tái)臺(tái)爾石窟鮮為人知。
臺(tái)臺(tái)爾石窟坐落在克孜爾鄉(xiāng)鐵提爾村的一座矮山上。公安人員一下車就看到,靠近石窟邊的防護(hù)欄被人掏了個(gè)大洞,附近被砍斷的幾棵樹已被運(yùn)走。
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