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評(píng)論:怎樣的懲罰才能讓拆遷者不敢碰古建筑

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2015-4-30 閱讀:

  北京市海淀區(qū)唯一遺存的“侵華日軍飛機(jī)掩體”被徹底拆除。日前市民發(fā)現(xiàn),飛機(jī)窩原址已經(jīng)滿眼荒草。此前這座飛機(jī)窩旁,政府立有漢白玉方尖碑,上書“侵華日軍飛機(jī)掩體遺址”、“國(guó)恥紀(jì)念地和青少年教育基地”,亦已杳然無(wú)蹤。海淀區(qū)文委證實(shí),去年6月,一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)這座海淀區(qū)登記文物進(jìn)行了拆除。文委發(fā)現(xiàn)后,對(duì)其處以50萬(wàn)元罰款。

  拆了一處文物,賠償50萬(wàn),這筆買賣做得過(guò)啊。所以,這樣的事情,并不是個(gè)案,就在上個(gè)月,南京市文物保護(hù)單位顏料坊49號(hào)被開(kāi)發(fā)商拆毀事件的處罰結(jié)果“出爐”:施工單位中誠(chéng)建設(shè)有限責(zé)任公司被處以50萬(wàn)元行政處罰,同時(shí)責(zé)令建設(shè)單位對(duì)被毀文物建筑進(jìn)行原狀修復(fù),驗(yàn)收合格后方可重新開(kāi)工。文物的價(jià)值就在它們的不可復(fù)制性,這能修復(fù)得了嗎?然后能怎么辦?交了罰款重新開(kāi)工唄。于是乎,張治中公館被拆罰款25萬(wàn)元、中華門城堡玩“漂移”罰款20萬(wàn)元、六朝古墓群被毀罰款50

  萬(wàn)元……僅南京一地,近年來(lái)開(kāi)發(fā)商故意損毀文物就一再發(fā)生。在公眾眼中,文物古跡是文化的傳承,而在一些開(kāi)發(fā)商眼中,這卻只是一個(gè)成本核算問(wèn)題。付出多少成本,收獲多少利潤(rùn),然后決定值不值得去做。如果利潤(rùn)可觀,人命關(guān)天的事兒也是可以忽略不計(jì)的。

  舉一個(gè)最為極端的例子,發(fā)生在上世紀(jì)七十年代美國(guó)的“福特事件”。1972年,美國(guó)發(fā)生了一起車禍,引發(fā)了一輛福特平托車的爆炸,造成一死一傷。在訴訟的過(guò)程中,原告律師指出這起爆炸是福特平托汽車的設(shè)計(jì)問(wèn)題造成的,由于油箱的設(shè)計(jì)位置不合理,因此一旦有中等強(qiáng)度的碰撞就很容易引發(fā)爆炸。案子到此還只是一個(gè)普通的案子,然而接下來(lái),媒體發(fā)揮了巨大的作用,他們發(fā)現(xiàn)了福特公司對(duì)這件事情上的主觀惡意。

  在第一批車投放市場(chǎng)之前,福特公司的兩名工程師曾經(jīng)明確地提出過(guò)要在油箱內(nèi)安裝防震的保護(hù)裝置,每輛車因此需要增加11美元的成本。但福特公司經(jīng)過(guò)計(jì)算后作出的決定是不安裝該附加裝置,至少在兩年之內(nèi)不這么做。他們是這樣算賬的:如果要生產(chǎn)1100萬(wàn)輛家用轎車和150萬(wàn)輛卡車,那么增加該附加裝置導(dǎo)致的成本為1億3750萬(wàn)美元。而假設(shè)充其量有180輛平托車的車主因事故而導(dǎo)致死亡,另外180位被燒傷,2100輛汽車被燒毀。依據(jù)當(dāng)時(shí)的普遍判例,福特公司將可能賠償每個(gè)死者20萬(wàn)美元,每位燒傷者67000美元,每輛汽車損失700美元。那么,在不安裝附加安全設(shè)施的情況下,可能的最大支出僅為4953萬(wàn)美元。兩相比較,福特公司決定采取了省錢的方法。
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