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遼寧“最美野長城”被抹平引爭議 修繕“合規(guī)”為何比破壞還可怕?

來源:中國文物網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2016-12-14 閱讀:


  此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后,國家文物局和遼寧省文物局22日派相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場核查評估,具體了解相關(guān)維修方案的審批落實及施工質(zhì)量等情況,調(diào)查評估結(jié)果將及時向社會公布。

  記者從國家文物局網(wǎng)站的回應(yīng)中了解到,此段長城所涉及搶險維修工程的技術(shù)方案于2012年報國家文物局審批。鑒于這段明長城遺存存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性病害和水患問題,為避免文物本體進(jìn)一步損毀、消失,國家文物局經(jīng)專家審核評估后批復(fù)同意所報方案,提出補(bǔ)充長城墻體頂部、相關(guān)臺體頂部防滲、排水專項設(shè)計等要求,并責(zé)成省文物局指導(dǎo)設(shè)計單位對方案進(jìn)行修改完善后核準(zhǔn)實施。該項工程于2013年開始實施,2014年完成。

  針對媒體和社會關(guān)注的保護(hù)維修施工問題,國家文物局表示,將及時公布調(diào)查評估結(jié)論。如維修工程存在施工管理、工程質(zhì)量等問題,一經(jīng)查實,將依法對相關(guān)單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不護(hù)短,決不姑息縱容;如涉及違法違規(guī)問題,將配合有關(guān)部門依法查處。

  專家:長城保護(hù)不僅限于修繕

  近年來,國家文物局批準(zhǔn)各地實施了一批長城重點(diǎn)段落的搶救性保護(hù)維修工程。2014年國家文物局編制了具有較強(qiáng)針對性的《長城保護(hù)維修工作指導(dǎo)意見》。專家認(rèn)為,指導(dǎo)意見對具體的修繕施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定還不夠細(xì)化,同時,長城保護(hù)面臨著一系列難題,需要多方參與共同保護(hù)。

  鄭嚴(yán)指出,此段長城修繕與其他地方差異較大,折射出在長城保護(hù)和修繕過程中缺乏統(tǒng)一的原則性指導(dǎo)。“指導(dǎo)意見僅僅是一個粗線條的框架,不是部門的行政法規(guī),實施過程中各環(huán)節(jié)執(zhí)行單位的理解和量化程度存在偏差!

  董耀會表示,有關(guān)部門可以把近年來長城保護(hù)修繕工程的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行回顧總結(jié),形成一些共識,在此基礎(chǔ)上,盡快制定出臺長城修繕施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使未來的修繕工程有所遵循。

  事實上,很多地區(qū)在長城保護(hù)修繕方面做得很成功。河北修山海關(guān)長城時,施工人員把沙子清除后,發(fā)現(xiàn)一個小城址與設(shè)計方案中的原址不一樣,便停工及時向上級文物部門匯報。然后,文物部門邀請專家重新論證、修改設(shè)計方案,幾經(jīng)上報和審核,使得新發(fā)現(xiàn)的遺址得到妥善保護(hù)。

  “之前有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示‘確實修繕得不好看’。其實,這不是好不好看的問題,如此輕描淡寫起不到應(yīng)有的促進(jìn)作用。”董耀會說,目前補(bǔ)救非常有限,但這件事引發(fā)社會廣泛關(guān)注,說明公眾對文物保護(hù)的意識在提高,也希望引起有關(guān)部門的反思,在以后的修繕中避免出現(xiàn)類似情況。

  專家指出,長城保護(hù)不僅限于修繕,還面臨風(fēng)雨侵蝕、人為拆除、體量大、缺少資金和人員等難題。鄭嚴(yán)指出,目前專職管理人員太少,而且有的人專業(yè)知識差、缺少責(zé)任心、管理不到位,建議進(jìn)一步完善《長城保護(hù)條例》、制定實施細(xì)則、建立執(zhí)法隊伍。
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