2007年，國(guó)家稅務(wù)部門(mén)第一次將文物藝術(shù)品列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，并與奢侈品放到一類(lèi)中，規(guī)定：對(duì)于進(jìn)口的文物藝術(shù)品將收取12%的關(guān)稅。2012年對(duì)關(guān)稅稅率作出調(diào)整，降到6%。此外還要對(duì)進(jìn)口文物藝術(shù)品收取17%的增值稅。目前，根據(jù)新規(guī)定，超過(guò)100年以上的文物可以免收關(guān)稅，但仍要征收17%的增值稅。如此一來(lái)，許多文物收藏家在海外購(gòu)買(mǎi)了文物藝術(shù)品，都不愿意帶回到境內(nèi)，而采取放在香港的保險(xiǎn)箱里或境內(nèi)的保稅區(qū)里保管，以規(guī)避交納高額關(guān)稅和增值稅。
出于中國(guó)外匯儲(chǔ)備的豐盈，以往，政府對(duì)于境外購(gòu)物的外匯管制并不是很?chē)?yán)，國(guó)人到境外購(gòu)物可以直接通過(guò)信用卡“刷卡”支付，最大的支付額度甚至可以到每一筆1000萬(wàn)元人民幣。2015年，隨著人民幣相對(duì)美元出現(xiàn)貶值，更多的人開(kāi)始搶購(gòu)兌換美元，引起外匯儲(chǔ)備明顯縮水。中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)海外支付進(jìn)行限制，據(jù)說(shuō)，目前海外“刷卡”的支付額度大約最多為14萬(wàn)美元。有消息稱(chēng)，政府還將進(jìn)一步大幅下調(diào)外匯海外的支付額度。如此一來(lái)，必然會(huì)嚴(yán)重影響到國(guó)人到海外購(gòu)買(mǎi)中國(guó)文物的規(guī)模。而人民幣進(jìn)一步的貶值預(yù)期，也會(huì)增加內(nèi)地拍賣(mài)行到境外征集文物的難度，貨主將更愿意把自己的藏品在海外進(jìn)行銷(xiāo)售了。
中國(guó)文物藝術(shù)品的海外回流已經(jīng)面臨多重困境！
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