在我國，地下文物資源十分豐富。時常有在施工動土過程中發(fā)現(xiàn)文物的情況。上世紀(jì)七八十年代之前，發(fā)生這種情況時，當(dāng)事人一般都會主動將文物上交給國家。近十多年來，由于文物收藏?zé)岢掷m(xù)升溫，文物的價格較之于20多年前飆升了數(shù)十倍乃至百倍以上，一件商周時期的青銅器在拍賣市場可以賣到上百萬元甚至更多。一些在生產(chǎn)生活動土中發(fā)現(xiàn)文物的人往往將其據(jù)為己有，偷偷賣給文物販子。加之盜掘猖獗，使大量珍貴文物流失到個人手中。但是，也有一些淳樸守法的民眾在發(fā)現(xiàn)了出土文物后，將其上交給各級文物管理部門。如本世紀(jì)初陜西眉縣幾位農(nóng)民將發(fā)現(xiàn)的數(shù)十件帶有長篇銘文，極為珍貴的西周青銅器交給文物管理部門，獲榮譽(yù)證書及獎金10萬元。2014年秋，陜西農(nóng)民魏炳祥將取土?xí)r挖到的12件周代青銅器上交文物管理部門，得到1萬元的獎勵。陜西丹鳳工人李磊將施工作業(yè)時發(fā)現(xiàn)的2500年前的一把戰(zhàn)國時期的青銅劍。當(dāng)時有人勸他賣給文物販子，有人出價10萬元收買這件青銅劍，被李磊拒絕。他將這把劍上交國家，文物管理部門給他頒發(fā)了榮譽(yù)證書和500元獎金。這件事在社會上引起很大反響，圍繞著該不該給獎金，給500元獎金少不少，兩種意見截然對立，相持不下。
根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，在我國境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何文物都?xì)w國家所有。因此，發(fā)現(xiàn)文物上交國家是公民的義務(wù)。但是，在盜掘現(xiàn)象猖獗，文物價格飆升的大背景下，面對文物販子的高價誘惑而不為所動，主動將珍貴文物上交國家，實在是難能可貴。對于這樣的人，在精神獎勵的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上交文物的科學(xué)價值、藝術(shù)價值和歷史價值，給予不同數(shù)量的物質(zhì)獎勵，以陜西丹鳳出土的這把戰(zhàn)國時期青銅劍來說，僅僅給予500元的物質(zhì)獎勵，實在是不合適的。非但起不到積極的示范作用，倒是起了反面的作用。
《文物保護(hù)法》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護(hù)的單位和個人，由國家給予精神獎勵或者物質(zhì)獎勵。在世界許多國家，對于生活中偶然發(fā)現(xiàn)的文物都有自己的規(guī)定。美英法德等國由于實行土地私有制，發(fā)現(xiàn)文物歸發(fā)現(xiàn)人和土地所有者所有。而一些文明古國則有所不同。如西班牙規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物30日內(nèi)必須向政府報告，文物需上交國家，發(fā)現(xiàn)人和土地所有人可以獲得文物價值一半的現(xiàn)金補(bǔ)償。在希臘，發(fā)現(xiàn)者如果在發(fā)現(xiàn)文物兩周之內(nèi)向政府報告并上交文物，可以得到相當(dāng)于文物價值一半的物質(zhì)獎勵，如果兩周之后、兩個月內(nèi)沒有報告，則國家有權(quán)收回該文物，不給任何獎勵。如果超過兩個月不報告，將被處以兩周以上、6個月以下的監(jiān)禁。在意大利，發(fā)現(xiàn)并上交文物的，國家給予發(fā)現(xiàn)者和土地所有者各不超過文物價值四分之一的經(jīng)濟(jì)獎勵。在埃及，發(fā)現(xiàn)文物要在48小時內(nèi)報告文物行政管理部門，國家酌情給予獎勵。如果48小時內(nèi)不報告，處以一年到五年的監(jiān)禁以及相應(yīng)罰款。由此可見，對上交文物給予物質(zhì)獎勵是世界各文明古國較為普遍使用的方法。
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