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關(guān)于設(shè)立國家文物保護(hù)獎勵專項(xiàng)資金的建議

來源:廣告買賣網(wǎng) 作者:佚名 更新于:2016-3-16 閱讀:




  我們的文物部門之所以只獎勵如此少的錢,一方面是國家沒有關(guān)于上交文物后給予物質(zhì)獎勵的具體規(guī)定,各地掌握不一。另一方面,地方文物部門經(jīng)費(fèi)緊缺,拿不出比較多的經(jīng)費(fèi)來獎勵也是不爭的事實(shí)。我建議,國家應(yīng)當(dāng)在修訂《文物保護(hù)法》過程中,加入“發(fā)現(xiàn)文物必須及時(shí)報(bào)告并上交國家,如果藏匿,據(jù)為己有或私自倒賣給他人以謀利,將根據(jù)情節(jié)予以嚴(yán)厲處罰直至追究法律責(zé)任”的規(guī)定。同時(shí),在堅(jiān)持精神獎勵的同時(shí),加大物質(zhì)獎勵的力度,根據(jù)文物的價(jià)值,酌情給予物質(zhì)獎勵。以形成正面的示范效應(yīng),鼓勵更多的發(fā)現(xiàn)文物者將文物上交國家,避免珍貴文物的流失。


  需要指出的是,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵的,不應(yīng)僅僅限于主動上交文物者。還應(yīng)包括為文物保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。


  近20年來,文物收藏?zé)岢掷m(xù)升溫,盜掘現(xiàn)象屢禁不止。雖然執(zhí)法部門一直在嚴(yán)厲打擊,但仍然不斷地有不法分子為了追逐金錢,為了一夜暴富而鋌而走險(xiǎn)。另一方面,城市建設(shè)過程中對文物古跡的破壞也時(shí)有發(fā)生,令人痛心疾首。因此,文物保護(hù)的壓力很大。文物保護(hù)工作者不僅是工作難度大,由于有的盜墓分子喪心病狂,為了獲取文物不惜使用暴力手段。因此,有時(shí)文物保護(hù)工作者為了保護(hù)文物,與犯罪分子做斗爭,還要冒著生命危險(xiǎn)。對于忠于職守,為保護(hù)文物作出突出貢獻(xiàn)的文物干部,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。還有數(shù)十年如一日,在基層文物保護(hù)單位工作一輩子的文物干部,為文物保護(hù)鞠躬盡瘁,作出了突出貢獻(xiàn),他們也應(yīng)當(dāng)受到人民的尊重和國家的獎勵。另外,對在城市建設(shè)中對保護(hù)文化遺產(chǎn)給予有力支持,做出重要的正確決斷,避免了文化遺產(chǎn)遭受重大損失的各級領(lǐng)導(dǎo),也應(yīng)予以表彰和適當(dāng)?shù)莫剟,并作為其重要政績在業(yè)績考核時(shí)予以積極評價(jià)和充分肯定。


  由于文物干部沒有執(zhí)法權(quán),在破獲盜掘和倒賣文物的案件中,公安司法部門的合作必不可少。前年遼寧省公安部門和文物部門精誠合作,一舉破獲了距今五千多年前的紅山文化墓葬的盜掘和倒賣精美玉器的案件。該案件涉案人員達(dá)數(shù)十人。公安干警為破案不辭辛苦,順藤摸瓜,一舉破獲了這一建國以來罕見的盜掘、倒賣文物的案件,實(shí)在是非常不容易。因此,應(yīng)當(dāng)對偵破盜掘文物的案件,嚴(yán)厲打擊破壞文物的犯罪分子,積極將追繳來的文物移交向文物部門的公安干警予以重獎,以形成激勵效應(yīng),鼓勵更多的公安干警積極投身到破獲文物犯罪案件的工作中,剎住盜墓、倒賣文物的歪風(fēng)。


  在全國各地的一些重要的考古發(fā)現(xiàn),大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和文物保護(hù)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)盜墓分子的盜墓行為,報(bào)告公安執(zhí)法部門及時(shí)抓捕,避免了珍貴文物慘遭破壞。文物部門根據(jù)這一線索開展搶救性發(fā)掘,獲得了豐富的出土文物,轟動全國。例如,最近引起社會廣泛關(guān)注的江西南昌;韬钅,就是盜墓者剛剛開始進(jìn)行盜掘時(shí)就被當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)現(xiàn)并報(bào)警,使這一建國以來出土漢代文物數(shù)量最多、檔次最高、質(zhì)地最精美的古墓葬免遭盜毀。我呼吁,對于這些及時(shí)發(fā)現(xiàn)盜墓行為,并向有關(guān)部門報(bào)告,使珍貴的文物免遭盜毀的人員理應(yīng)予以重獎。這些獎金并不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的獎勵,而是對他們對國家文物保護(hù)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的一種肯定和褒獎,體現(xiàn)出國家對文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視,是一種姿態(tài),一種倡導(dǎo),為民眾樹立一個(gè)榜樣。
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