此外，市縣文物部門在方案監(jiān)管方面也需要進一步加強，一些方案批復后，需進一步完善修改后核準的，有時會存在設(shè)計單位不修改，或修改后不上報審核的問題，就直接用于工程的招標實施，使工程不能正常并順利推進。特別是對附屬文物存量較少的一些建筑，因設(shè)計方案沒有對現(xiàn)存的附屬文物做好勘察，無專項保護內(nèi)容導致工程中途停工；或是施工單位按照經(jīng)驗對小型懸塑、栱眼壁畫等進行揭取，施工后拆卸的塑像、壁畫不能及時恢復原位，破壞了附屬文物與文物建筑同體相連的依存關(guān)系。
做好二次勘察
文物保護工程從方案批準到經(jīng)費下?lián)芎蟮墓こ虒嵤�，一般要�?jīng)歷一個年度或幾個年度的工作周期。工程正式開工前，需設(shè)計、施工單位結(jié)合原批準的設(shè)計方案，對現(xiàn)場各建筑病害進行二次勘察，并在圖紙會審時進行研究，出具洽商意見指導施工。如不開展二次勘察，許多施工中出現(xiàn)的問題與實際不符時，施工人員要么停工影響進度，要么擅作主張，施工過程中任何一點不小心，對修繕中的文物建筑來講都是保護性破壞。做好施工現(xiàn)場的二次勘察，就是對下一步構(gòu)件補配、材料統(tǒng)計、工程量簽證等，做好原始的工地記錄資料。二次勘察后如有的問題關(guān)系到技術(shù)線路或技術(shù)措施的調(diào)整，可有足夠時間組織專家進行指導論證，以更好地保證工程質(zhì)量。因此，開展開工前二次勘察，是設(shè)計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場人員對文物建筑進一步的認知和解讀，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作。
健全施工資料
“十一五”以來，文物保護工程施工過程中資料收集、整理提上了議程。國家文物局在山西南部早期建筑保護工程和四川災后搶救維修工程中推行了工程施工過程中資料記錄規(guī)定。資料記錄與工程進度同步進行收集，為工程施工研究和竣工后報告編制出版奠定了基礎(chǔ)。目前，在文物保護工程資料建檔方面，還沒有形成全國性規(guī)范，各地在管理方面也層次不齊。哪些是必須完成記錄的資料，哪些資料必須由幾方簽證，應當明確并規(guī)范推行。文物維修保護工程對文物建筑來講，就是每一次的手術(shù)，其病例檔案應當真實、全面、經(jīng)得起檢驗。施工中不僅僅是要按照現(xiàn)代建筑工程填寫一些自檢的表格，最為重要的是對整個施工工序進行記錄，對每個原構(gòu)件勘察進行解讀，這才是資料收集的真正目的，才能讓維修過程、維修手術(shù)全程成為一個歷史性的回顧和展示。
從目前資料收集過程可以看出，大家對資料收集是重視了，但資料收集的水平還有待提高。
加強過程檢查
文物保護工程實施中各地管理程序不一樣，有的地方開工不辦理開工審批手續(xù)，隨著工程管理的逐步規(guī)范和完善，工程從開工到竣工，應是一個標準化的程序和模式。填什么表，審核什么應當全部規(guī)范。此外， 由于文物保護工程實施中存在諸多的不可預見性因素，不像新建工程其內(nèi)容可以全部量化，技術(shù)要求也已成為了國標。文物保護工程施工的工藝、做法與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化、傳統(tǒng)材料、區(qū)域特點緊密聯(lián)系，稍有不慎就會好心辦壞事，出現(xiàn)保護性破壞。加強施工過程中的檢查，一方面督促程序的合規(guī)性，另一方面是把控工程的質(zhì)量，使工程施工中遇到的一些技術(shù)問題，第一時間得到專家的指導，及時在施工現(xiàn)場被解決。因此，加強施工過程中的專家指導，組織做好專項檢查，應當是保證工程質(zhì)量，加強事中管理的重要手段。山西南部工程從管理到質(zhì)量穩(wěn)步提升，就得益于國家文物局專家組的工地檢查。
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