但記者查詢的文保員管理辦法中,均未對(duì)文保員提出具體細(xì)則,也沒有規(guī)定文物遭受破環(huán)、盜竊,文保員應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
3 文物被盜由誰來負(fù)責(zé)?
應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣拔墓懿块T負(fù)責(zé)
付清遠(yuǎn)告訴記者,縣級(jí)文物保護(hù)單位由縣級(jí)文物管理部門負(fù)責(zé)管理,發(fā)生了失竊案件,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣拔墓懿块T負(fù)責(zé)。
付清遠(yuǎn)說,具體如何管理各級(jí)文保單位,當(dāng)?shù)卣臀墓懿块T要在相關(guān)國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定具體的管理措施,如果措施
不到位,就是政府的失職。
1997年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》,要求各地方、各有關(guān)部門應(yīng)把文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入體制改革,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。此即文物工作“五納入”原則!锻ㄖ愤要求,財(cái)政預(yù)算中安排的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年有所增加,同時(shí)要制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)并廣泛吸收有關(guān)部門和企事業(yè)單位及個(gè)人參與文物保護(hù)事業(yè)。
付清遠(yuǎn)指出,各地政府應(yīng)該強(qiáng)化文物管理經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障,確保文物保護(hù)有投入、有管理、有責(zé)任,如果文物出了問題,要問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。