為此，《意見》明確要充實國務院文物行政部門安全督察力量，加強省級文物監(jiān)管力量，建立健全督察機制。強化市縣監(jiān)管力量，市縣級政府已設立文物局的，要加強文物監(jiān)管執(zhí)法力量，切實履行職責;未設立文物局的，要確定專管部門及專職人員。承擔文物執(zhí)法職能的綜合執(zhí)法機構要明確崗位職責。有文物分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要明確人員負責文物安全。文物安全形勢嚴峻的地方，經屬地公安機關、文物部門聯合評估后，可結合當地實際，在點多面廣、重要的文物保護單位設立派出所或者警務室，配備專職人員，加強重點保護。
同時要引導社會力量參與，地方各級政府應通過政府購買服務等方式，確保無專門管理機構或管理機構力量不足的不可移動文物有專人負責巡查看護，鼓勵文物保護社會組織、志愿者等積極參與文物安全監(jiān)督管理，向有關部門提供文物違法犯罪線索，暢通社會監(jiān)督渠道。
在技術手段方面，《意見》要求強化科技支撐，提高防護能力，健全文物安全防護標準，推廣應用文物和博物館單位安防、消防先進技術和裝備。尚未建設安全防護設施的要盡快建設完善，逐步實現全覆蓋;建立覆蓋全國重點文物保護單位和世界文化遺產地的監(jiān)控系統(tǒng)，實現遠程監(jiān)管、消防物聯網監(jiān)控和文物安全監(jiān)管人員智能巡檢，建設完善文物安全監(jiān)管平臺。完善全國文物犯罪信息平臺，及時發(fā)布被盜文物信息，充分運用云計算、大數據、“互聯網+”等現代信息技術，推動文物安全保護與現代科技融合創(chuàng)新。
《意見》還強調，要加大督察力度，嚴肅責任追究。國務院文物行政部門組織對各地文物安全工作落實情況每年開展一次督察，對安全和執(zhí)法工作履職盡責情況進行評估和通報。地方各級政府、各有關部門和單位不依法履行職責、決策失誤、失職瀆職等導致文物遭受破壞、失盜、失火并造成損失的，對負有領導責任、監(jiān)管責任和直接責任的人員，要嚴肅追責問責。
據悉，今年夏天國家文物局組織了一次全國范圍內的督察，針對的是文物安全狀況大排查行動的開展情況。報道顯示，督察主要通過聽取匯報、檢查臺賬、實地督察、反饋交流等形式進行，督察組對當地重點廟宇、墓群、博物館等文物保護單位和文物收藏單位進行了實地督察。而此次《意見》的發(fā)布，意味著文物督察工作未來將常態(tài)化、制度化。
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