基層文保陷入困局的根本在于我國文物行政機(jī)構(gòu)的倒金字塔結(jié)構(gòu)，編制最完整、人員最多、資金保障最充分的是國家文物局，省、市、縣逐級縮水。只有改變這種體制結(jié)構(gòu)，才能使基層承擔(dān)起艱巨的文保任務(wù)
陋室空堂，當(dāng)年笏滿床；衰草枯楊，曾為歌舞場。
明代權(quán)傾朝野的大太監(jiān)王振在自己老家修了一處家廟，然而，幾百年后，這座已被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的玉泉寺已經(jīng)成為一座“破廟”，隨時(shí)面臨倒塌風(fēng)險(xiǎn)�！斗ㄖ迫請�(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，由于缺乏有效的修繕保護(hù)，基層文物逐漸破損甚至慘遭人為破壞的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。事實(shí)上，就在玉泉寺坐落的河北省張家口市，這樣的新聞已屢見不鮮。
相關(guān)專家表示，由于基層文保力量薄弱，文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)遭遇“軟著陸”，一方面已處“風(fēng)燭殘年”的歷史文物急需修繕保護(hù)，基層文保形勢日益嚴(yán)峻，另一方面基層文保工作卻陷入缺錢少人的困境。在相關(guān)立法沒有及時(shí)跟進(jìn)的情況下，需要地方吸收社會力量加大文物保護(hù)力度。
文物風(fēng)燭殘年乏人問津
2013年，國務(wù)院核定公布第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單，河北省張家口市蔚縣境內(nèi)新增項(xiàng)目達(dá)12處，僅該縣“國保”單位總量就達(dá)到21處。令人遺憾的是，張家口市成為“文物大市”的同時(shí)卻并未成為“文物保護(hù)大市”。
位于蔚縣境內(nèi)的玉泉寺就在這年入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。是時(shí)，盡管寺廟屋頂已有破洞，但大殿內(nèi)壁畫仍然十分壯觀。然而，貼上“國�！睒�(biāo)簽的玉泉寺并未得到修繕。如今，屋頂?shù)钠贫匆琅f，寺廟院落中房屋盡倒，墻上布滿裂縫，殿內(nèi)壁畫被污泥覆蓋。
早在2010年，由于缺乏保護(hù)，同為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的蔚縣南安寺塔被盜，不法分子挖地道進(jìn)入塔基地宮，將保存在地宮中長達(dá)千年的文物洗劫一空。
“國保”單位尚且如此，其他文物處境更加不堪。2011年，位于張家口市懷安縣的河北省級文物保護(hù)單位一大型漢墓群遭遇瘋狂盜竊，留下密密麻麻的盜洞；有近800年歷史的張家口宣化古城墻極大破損的同時(shí)，遭到非法取土、開挖、垃圾圍城等人為破壞；今年7月，一男子在張家口市懷來縣大營盤長城踹踢殘城墻，并掰踢掉兩塊墻磚……
類似的事件在河北其他地方也屢有發(fā)生。位于石家莊市井陘縣的河北省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位千佛崖石窟，從上世紀(jì)九十年代開始頻頻被盜；2014年，保定市級文物保護(hù)單位賢良祠的標(biāo)志性石碑遭到破壞，碑身與碑座分離，碑座淪為垃圾池一部分；2010年，石家莊市正定縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位王士珍故居被改造成飯店對外營業(yè)，相關(guān)文物處于煙熏火燎中。
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