在秦咸陽宮遺址核心區(qū)內(nèi),多年前就有違建項(xiàng)目存在。比如咸陽市渭城區(qū)內(nèi)的個(gè)別磚廠,違法運(yùn)行已十年,磚廠和取土面積達(dá)到百余畝,對(duì)遺址造成破壞。
緊鄰秦咸陽宮遺址的漢王陵周邊,也頻現(xiàn)違建項(xiàng)目。在延陵遺址保護(hù)區(qū)內(nèi),當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為王陵的風(fēng)水好,就將祖墳建在遺址內(nèi)。
據(jù)秦漢新城管委會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅延陵周邊就有約2400座違建墓葬,對(duì)遺址的破壞由來已久。面對(duì)遺址逐漸被侵蝕,咸陽文保部門一位工作人員感慨說:“至于能不能把這個(gè)事情攔下來,只能說盡我們能力去督辦,經(jīng)常去巡查!倍鄠(gè)項(xiàng)目停滯
2013年10月17日,西咸新區(qū)進(jìn)一步公布了“秦漢新城分區(qū)規(guī)劃(2010-2020)”,將秦漢新城定位為具有世界影響力的秦漢歷史文明集中彰顯區(qū)。不過,秦漢新城的許多建設(shè)項(xiàng)目此時(shí)已處于停滯狀態(tài)。
秦漢新城管委會(huì)辦公樓東側(cè)、2013年7月26日開工的寫字樓“立體城市壹號(hào)”項(xiàng)目,處于停滯狀態(tài),工地大門緊閉,無人施工。
秦漢新城掛牌四個(gè)月時(shí),秦漢中學(xué)(清華附中)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)。官方稱,該項(xiàng)目由秦漢新城與清華大學(xué)附屬中學(xué)合作建設(shè),是清華附中在北京以外的第一個(gè)合作辦校項(xiàng)目,也是秦漢新城當(dāng)時(shí)最大的民生項(xiàng)目。作為秦漢中學(xué)配套住宅的“佳蓮學(xué)院里”項(xiàng)目,規(guī)劃占地約372畝,建成一期項(xiàng)目后處于停滯狀態(tài),后期項(xiàng)目至今未建成。
《財(cái)經(jīng)》記者獲取的資料顯示,已建成的秦漢中學(xué)和佳蓮學(xué)院里,均未辦理文物審批手續(xù)。
一位知情人透露,秦漢新城管委會(huì)成立以來,逐級(jí)向各級(jí)文物部門上報(bào)審批材料,盡管對(duì)遺址建設(shè)控制地帶做了勘查發(fā)掘工作,至今未有一個(gè)項(xiàng)目獲批。 這意味著,這些項(xiàng)目均未批先建。
咸陽新聞網(wǎng)報(bào)道,在完成渭河防洪工程的同時(shí),秦漢新城同步打造渭河生態(tài)景觀帶,利用較寬灘面修建運(yùn)動(dòng)休閑公園和濕地公園。該工程西起福銀高速,東至西咸交界,南鄰河堤路,北至蘭池大道,全長(zhǎng)15公里,綠化面積2040畝。
《財(cái)經(jīng)》記者現(xiàn)場(chǎng)看到,所謂運(yùn)動(dòng)休閑公園和濕地公園,其實(shí)內(nèi)含高爾夫球場(chǎng),其草坪和果嶺已完工。兩年前,因渭河南岸高爾夫球場(chǎng)被曝光,導(dǎo)致北岸的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)放緩,后續(xù)工程遲遲未完善。
據(jù)此前媒體報(bào)道,西安市政府授意西安市水務(wù)局,將渭河灘4200畝土地交給開發(fā)商開發(fā)。最初以城市運(yùn)動(dòng)公園來規(guī)劃利用,最后卻變?yōu)橐?guī)劃27洞、占地近1600畝的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)。中央紀(jì)委監(jiān)察部調(diào)查組曾赴西安,對(duì)該高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)查。截至目前,該投資2億元的高爾夫球場(chǎng),一直處于停滯狀態(tài)。